BANCO DE ÓNIX SAN FRANCISCO


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1 Documento Técnico Unificado Modalidad A BANCO DE ÓNIX SAN FRANCISCO UBICADO EN EL EJIDO SAN FRANCISCO, MUNICIPIO DE SANTO DOMINGO, S. L. P. PÉTREOS SANTA ARGELIA S. A. DE C. V.

2 CONTENIDO CONTENIDO... I ÍNDICE DE TABLAS... VII ÍNDICE DE FIGURAS... VIII I DATOS GENERALES DEL PROYECTO Y DEL PROMOVENTE... 1 I.1 Nombre del proyecto I.2 Nombre o Razón Social del Promovente... 1 I.3 Ubicación (dirección) del promovente I.4 Superficie solicitada de cambio de uso de suelo y tipo de vegetación forestal I.5 Duración del proyecto II USOS QUE SE PRETENDAN DAR AL TERRENO... 2 II.1 Objetivo del Proyecto II.2 Naturaleza del proyecto II.3 Justificar por qué los terrenos son apropiados al nuevo uso II.4 Programa de trabajo... 6 III UBICACIÓN Y SUPERFICIE DEL PREDIO O CONJUNTO DE PREDIOS Y DELIMITACIÓN DE LA PORCIÓN EN DONDE SE PRETENDA REALIZAR EL CAMBIO DE USOS DE SUELO A TRAVÉS DE PLANOS GEOREFERENCIADOS... 8 III.1 Ubicación del predio o conjunto de predios donde se ubica el proyecto III.2 Representación gráfica de la ubicación geográfica y geopolítica III.3 Ubicación y delimitación física de la superficie del proyecto III.4 Indicar si el proyecto se ubica dentro de alguna modalidad de Área Natural Protegida (ANP) 11 IV DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS FÍSICOS Y BIOLÓGICOS DE LA CUENCA HIDROLÓGICO-FORESTAL EN DONDE SE UBIQUE EL PREDIO I

3 IV.1 Delimitación del área de estudio donde pretende establecerse el proyecto IV.2 Caracterización y análisis de la Cuenca Hidrológico-Forestal IV.2.1 Caracterización y análisis retrospectivo de la calidad ambiental del sistema ambiental de la cuenca. 13 IV.2.2 Medio físico IV.2.3 Medio biológico IV.2.4 Medio Socioeconómico V DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES DEL PREDIO QUE INCLUYA LAS FINES A QUE ESTE DESTINADO, CLIMA, TIPO DE SUELO, PENDIENTE MEDIA, RELIEVE, HIDROGRAFÍA Y TIPOS DE VEGETACIÓN Y FAUNA V.1 Clima V.2 Fisiografía V.3 Geología V.4 Geomorfología V.5 Suelo (Edafología) V.6 Pendiente media V.7 Hidrografía V.8 Tipos de vegetación V.9 Fauna VI ESTIMACIÓN DEL VOLUMEN POR ESPECIE DE LAS MATERIAS PRIMAS FORESTALES DERIVADAS DEL CAMBIO DE USO DE SUELO VII PLAZO Y FORMA DE EJECUCIÓN DEL CAMBIO DE USO DE SUELO VII.1 Preparación del sitio VII.2 Construcción y operación VII.3 Abandono del sitio VIII VEGETACIÓN QUE DEBA RESPETARSE O ESTABLECERSE PARA PROTEGER LAS TIERRAS FRÁGILES II

4 IX IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IX.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales IX.1.1 Listas de Chequeo IX.1.2 Elaboración de Matrices de identificación de impactos IX.1.3 Ponderación de impactos ambientales IX.2 Identificación de impactos IX.2.1 Listas de chequeo IX.3 Caracterización de los impactos IX.4 Valoración de los impactos IX.5 Conclusiones IX.5.1 Análisis de impactos negativos X MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS SOBRE LOS RECURSOS FORESTALES, LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE, APLICABLES DURANTE LAS DISTINTAS ETAPAS DE DESARROLLO DEL CAMBIO DE USO DE SUELO X.1 Descripción de las medidas de prevención y mitigación X.2 Impactos residuales X.3 Descripción y análisis del escenario sin proyecto X.4 Descripción y análisis del escenario con proyecto X.5 Descripción y análisis del escenario considerando las medidas de mitigación X.6 Pronóstico ambiental X.7 Plan de manejo ambiental X.8 Seguimiento y control XI SERVICIOS AMBIENTALES QUE PUDIERAN PONERSE EN RIESGO POR EL CAMBIO DE USO DE SUELO PROPUESTO XI.1 Diagnóstico ambiental III

5 XII JUSTIFICACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA Y SOCIAL QUE MOTIVE LA AUTORIZACIÓN EXCEPCIONAL DEL CAMBIO DE USO DE SUELO XII.1 Aspecto técnico XII.2 Económica XII.3 Social XII.4 Ambiental XIII DATOS DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE LA PERSONA QUE HAYA FORMULADO EL ESTUDIO Y EN SU CASO DEL RESPONSABLE DE DIRIGIR LA EJECUCIÓN XIV VINCULACIÓN Y APLICACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN SOBRE USO DEL SUELO XIV.1 Ámbito federal XIV.1.1 Programa de Ordenamiento Ecológico General del Territorio XIV.1.2 Plan Nacional de Desarrollo XIV.1.3 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente XIV.1.4 Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente XIV.1.5 Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su reglamento XIV.1.6 Ley General de Vida Silvestre XIV.1.7 Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos XIV.1.8 Ley Minera XIV.2 ÁMBITO estatal XIV.2.1 Constitución Política de San Luis Potosí XIV.2.2 Plan Estatal de desarrollo XIV.2.3 Ley Ambiental del Estado de San Luis Potosí XIV.2.4 Norma Técnica Ecológica, NTE-SLP-BMG-002/ XIV.3 Normativa ambiental por materia IV

6 XIV.4 Decretos y programas de conservación y manejo de las áreas naturales protegidas XV ESTIMACIÓN ECONÓMICA DE LOS RECURSOS BIOLÓGICOS FORESTALES DEL ÁREA SUJETA AL CAMBIO DE USO DE SUELO XVI ESTIMACIÓN DEL COSTO DE LAS ACTIVIDADES DE RESTAURACIÓN CON MOTIVO DEL CAMBIO DE USO DE SUELO XVII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES XVII.1 Presentación de la información XVII.2 Cartografía XVII.3 Fotografías XVII.4 Videos XVII.5 Otros anexos PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROGRAMA DE RESCATE, PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE PARA EL PROYECTO DE EXPLOTACIÓN DE BANCO DE ÓNIX SAN FRANCISCO, UBICADO EN EL EJIDO DEL MISMO NOMBRE, MUNICIPIO DE SANTO DOMINGO, S. L. P Introducción Objetivo Estrategias Selección de especies a rescatar, proteger y conservar Estrategias técnicas Estrategia administrativa Calendarización de actividades PROGRAMA DE RESTAURACIÓN Y CONSERVACIÓN DE SUELO PARA EL PROYECTO DE EXPLOTACIÓN DE BANCO DE ÓNIX SAN FRANCISCO, UBICADO EN EL EJIDO DEL MISMO NOMBRE, MUNICIPIO DE SANTO DOMINGO, S. L. P V

7 Introducción Objetivo Estrategias Estrategias técnicas Estrategia administrativa Calendarización de actividades PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE EXPLOTACIÓN DE BANCO DE ÓNIX SAN FRANCISCO, UBICADO EN EL EJIDO DEL MISMO NOMBRE, MUNICIPIO DE SANTO DOMINGO, S. L. P Introducción Objetivos Identificación de elementos a vigilar Levantamiento de información Levantamiento de información de campo Interpretación de la información Presentación de Informes XVIII GLOSARIO DE TÉRMINOS XIX BIBLIOGRAFÍA VI

8 ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1. Empleos directos e indirectos Tabla 2. Cronograma de actividades Tabla 3. Coordenadas UTM de los vértices de los polígonos del proyecto Tabla 4. Entidades geológicas en las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra Tabla 5. Topoformas de las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra Tabla 6. Suelos presentes en las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra Tabla 7. Tipo de vegetación en las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra Tabla 8. Especies de mamíferos Tabla 9. Especies de aves Tabla 10. Especies de reptiles Tabla 11. Especies de anfibios Tabla 12. Especies de flora en el polígono Tabla 13. Especies de flora en el polígono Tabla 14. Especies de flora en el polígono Tabla 15. Índice de biodiversidad de Shannon Wienner del polígono Tabla 16. Índice de biodiversidad de Shannon Wienner del polígono Tabla 17. Índice de biodiversidad de Shannon Wienner del polígono Tabla 18. Fauna silvestre en la zona del proyecto. Fuente: Leopold, Tabla 19. Coordenadas de los sitios de muestreo Tabla 20. Especies de flora en el polígono Tabla 21. Especies de flora en el polígono Tabla 22. Especies de flora en el polígono Tabla 23. Descripción de las medidas de intensidad de los atributos de impactos Tabla 24. Calificación para impactos positivos Tabla 25. Calificación para impactos negativos Tabla 26. Actividades del proyecto Tabla 27. Componentes en los que se produce impacto ambiental Tabla 28. Matriz de interacción de factores ambientales con las actividades a desarrollar Tabla 29. Lista de indicadores de impacto Tabla 30 Directrices del POEGT para la UAB donde se ubica el proyecto Tabla 31.Especies con la indicación de uso y costo unitario Tabla 32. Estimación económica de los recursos bilógicos forestales Tabla 33. Costos de exclusión Tabla 34. Costos de restauración Tabla 2.Especies a rescatar VII

9 ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1. Localización del banco de ónix San Francisco Figura 2. Imagen de satélite de localización del banco ónix San Francisco Figura 3. Ubicación hidrológica del banco de ónix San Francisco Figura 4. Mapa de la delimitación de las microcuencas Figura 5. Mapa de clima de las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra Figura 6. Mapa de fisiografía de las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra Figura 7.Mapa de geología de las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra Figura 8. Mapa de geomorfología de las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra Figura 9. Mapa de edafología de las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra Figura 10. Mapa de relieve de las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra Figura 11. Mapa de hidrología superficial de las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra Figura 12. Mapa de hidrología subterránea de las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra Figura 13. Mapa de uso de suelo y vegetación de las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra Figura 14. Trailers habitacionales Figura 15. Ejemplo de techo alto Figura 16. Afloramiento de ónix VIII

10 I DATOS GENERALES DEL PROYECTO Y DEL PROMOVENTE I.1 Nombre del proyecto. Banco de ónix San Francisco, ubicado en el ejido San Francisco, municipio de Santo Domingo, S. L. P. I.2 Nombre o Razón Social del Promovente Representante legal: I.3 Ubicación (dirección) del promovente. I.4 Superficie solicitada de cambio de uso de suelo y tipo de vegetación forestal. La superficie solicitada de cambio de uso de suelo forestal es de ha, teniendo actualmente un uso de suelo como terreno de agostadero conforme a la cartografía digital de uso de suelo y vegetación de la Serie V del INEGI. I.5 Duración del proyecto. La vigencia del proyecto es de 30 años. 1

11 II USOS QUE SE PRETENDAN DAR AL TERRENO II.1 Objetivo del Proyecto. El objetivo del proyecto es realizar el cambio de uso de suelo para la apertura de un banco de material ónix, en el predio ubicado en el ejido San Francisco, en el municipio de Santo Domingo, en la zona Altiplano del estado de San Luis Potosí, en una superficie de has. II.2 Naturaleza del proyecto. El proyecto consiste en realizar un cambio de uso de suelo de terreno forestal de una superficie de has. para el establecimiento de un banco de material para la extracción de ónix en el ejido San Francisco, municipio de Santo Domingo, San Luís Potosí, con cambio de uso de suelo. El nuevo uso del terreno, será la explotación del material ónix, para la extracción de bloques que posteriormente se utilizarán en la fabricación de productos utilizados en la decoración y construcción de residencias habitacionales y oficina, además de otros usos. Dentro de los objetivos particulares de realizar el cambio de uso de suelo de terreno forestal para el establecimiento de un banco de material ónix se encuentran: Abastecer la demanda existente de ónix en la industria de la construcción a nivel nacional e internacional. Obtener bloques de ónix para la elaboración de productos utilizados en la decoración de residencias habitacionales y construcciones para oficina y otros usos. Generar empleos directos e indirectos en baja escala, por la magnitud del proyecto, en el área de influencia de este. Identificar, evaluar y minimizar los impactos ambientales que resulten del cambio de uso de suelo forestal, enfocado a las obras y actividades involucradas en el proceso. Los impactos serán generados principalmente por la remoción de la vegetación durante las actividades de despalme, así como en las relacionadas con la extracción del material, afectando principalmente el paisaje; sin embargo se contemplan una serie de medidas preventivas y de mitigación para reducir estos impactos, tales como la reforestación del sitio planteada al término de la vida útil del proyecto. Además se toma como referencia el Programa de Ordenamiento Ecológico General del Territorio. De acuerdo a este el proyecto se ubica en la UAB No. 40 Sierra y lomeríos de Aldama y Río Grande, para la cual la prioridad es baja. Las directrices que señala para la misma son para el aprovechamiento sustentable y dentro de las estrategias se encuentra la coordinación entre el sector minero y ambiental para el desarrollo económico y social y el aprovechamiento de los recursos naturales no renovables, entre otras. El uso actual que tiene el predio matorral desértico micrófilo y la extensión de superficie donde se realizará el cambio de uso de suelo es de ha. 2

12 II.3 Justificar por qué los terrenos son apropiados al nuevo uso. De acuerdo a los estudios técnicos realizados en la zona se determinó que el predio propuesto para cambio de uso de suelo en terrenos forestales es apto para la extracción ónix, ahí se encuentran bloques de este material utilizado en la fabricación de productos para la construcción y decoración de residencias habitacionales y oficina, entre otros usos. Desde el punto de vista técnico, esta área presenta un gran potencial para la extracción a cielo abierto de ónix, debido a la existencia de un abundante banco de material, adecuado para la elaboración de productos para la ornamentación y acabado habitacional. Con respecto a la biodiversidad existente en el predio propuesto para el desarrollo del proyecto, esta no se verá afectada significativamente debido a lo común de las especies de flora y fauna existentes en el predio. Los estratos predominantes son el arbustivo y el herbáceo. El estrato arbóreo prácticamente está ausente, encontrando la mayoría de las especies de flora en el estrato arbustivo. Los impactos ambientales generados por esta actividad, serán atenuados por las diferentes medidas de mitigación, las que están encaminadas a la protección y conservación de las especies de flora silvestre, existente en el área y a la protección del suelo. Así como la restauración del área a intervenir, con el fin de atenuar la alteración del relieve del terreno y el paisaje del área. Dichas medidas se realizarán conforme se vaya avanzando en la explotación del material de extracción y/o al término de las actividades, con el fin de evitar el desarrollo de impactos secundarios. Con base en lo anterior, la selección del sitio obedece a diversos factores, entre los cuales se encuentra el estudio técnico realizado por el Servicio Geológico Mexicano que determinó que el lugar cumple con las características requeridas para la obtención del material, la zona de explotación se encuentra fuera de cualquier Área Natural Protegida (ANP) de carácter federal, estatal y municipal, además de que el impacto ambiental es mínimo y no existe conflicto social por el proyecto. Se identificó la presencia de ónix mediante estudios de prospección regional y local de geología superficial. El aprovechamiento del material es relevante para fines económicos relacionados con la obtención de productos derivados del mismo. El predio no colinda con ninguna población, siendo la más cercana San Francisco al noroeste con una población de 252 habitantes de acuerdo al Censo de Población y Vivienda. Para llegar a la zona de estudio, partiendo de la cabecera municipal de Charcas, sobre la carretera Charcas-Santo Domingo, llegar a la localidad San Francisco, tomar la brecha que va al sureste y a 2178 metros se encuentra el predio. El relieve que caracteriza a la zona donde se ubica el banco queda fuera de cualquier afectación a la población vecina cuando se realicen las actividades correspondientes de explotación. Además de contar con camino de tierra para el acceso, al cual la empresa le proporcionará mantenimiento continuo para conservarlo en condiciones para ser transitado en cualquier época del año. 3

13 El predio presenta vegetación de matorral desértico micrófilo que es característica por presentar especies arbustivas de hoja o foliolo pequeño. Las especies predominantes son: Larrea tridentata (gobernadora), Flourencia cernua (hojasen), Opuntia cantabrigiensis (nopal cuijo), Opuntia rastrera (nopal rastrero), Opuntia imbricata (coyonoxtle) y Yucca filifera (palma china).. Por lo anterior y dentro de los criterios que se consideraron para la selección del sitio se encuentran: Técnico. Mediante estudios de prospección regional y local de geología superficial, así como el estudio técnico realizado por el Servicio Geológico Mexicano, se identificó la presencia del banco de ónix en el ejido San Francisco, municipio de Santo Domingo, San Luis Potosí, cuyo potencial de aprovechamiento es relevante para fines económicos relacionados con la obtención de productos derivados del mismo. Económico. El promovente realizará una inversión de activos fijos, lo cual representa una importante activación para la economía de la zona, ya que se fomentará la generación de empleos directos e indirectos y aumentará la demanda de bienes y servicios. Como resultado del análisis de las ventajas que se tendrán con el nuevo uso de suelo propuesto, se puede afirmar que la rentabilidad de este, es mucho mayor con respecto al uso actual del terreno, conforme a lo siguiente: La vegetación existente en la superficie a intervenir no contiene especies maderables o no maderables que representen una importancia comercial sobresaliente, que pudieran aportar un beneficio económico importante para el dueño del predio, por medio de su aprovechamiento sustentable. Las especies vegetales existentes en el predio son de bajo valor comercial, ya que a lo más se puede obtener productos no maderables, lo cual limita el desarrollo de una actividad forestal maderable y no maderable rentable y sostenida. La precipitación que se presenta en el predio es muy baja lo cual limita el desarrollo de una actividad agrícola rentable. El nuevo uso del predio, como banco de ónix, generará fuentes de empleo para los habitantes de las zonas aledañas al predio y el promovente obtendrá un beneficio económico directo por la venta de este material. Social Con el proyecto se generarán empleos directos e indirectos en la zona, beneficiando principalmente a la población que habita en los pueblos cercanos. Se generarán 20 empleos permanentes durante el 4

14 desarrollo del mismo. Los empleos indirectos generarán aproximadamente 15 empleos, entre los que se encuentran el abasto de agua, mantenimiento a vehículos y maquinaria, servicios de comida y aseo a las instalaciones del personal de planta en el banco de material etcétera, ver Tabla 1. DIRECTOS 20 Gerentes de operaciones 2 Operación y extracción 10 Vigilancia 4 Ayudantes generales 4 INDIRECTOS 15 Tabla 1. Empleos directos e indirectos. Este proyecto representa una importante alternativa para la generación de fuentes de empleo en la zona, y es de importancia debido a que esta se caracteriza por un alto índice de emigración de la población hacia las grandes ciudades del país como son: San Luis Potosí, Monterrey y al extranjero (Estados Unidos de Norteamérica), por la falta de fuentes de empleo permanentes en la zona y el bajo desarrollo de actividades agropecuarias y forestales rentables, como resultado de las limitantes climáticas, edáficas y la carencia del recurso agua e infraestructura. Ambiental La zona del proyecto se ubica fuera de Áreas Naturales Protegidas de carácter municipal, estatal o federal, zona de veda dictada por algún mandato presidencial y no presenta conflictos agrarios con los ejidatarios. Es una zona rural no urbanizable. La afectación a la biodiversidad es mínima ya que se desplazara a predios aledaños y con condiciones similares a las originales; por el tipo de material a extraer, no habrá erosión del suelo; y dado que no existen corrientes ni cuerpos de agua en el predio ni cerca de este no existirá deterioro de la calidad del agua o disminución de la captación. El predio presenta vegetación de matorral desértico micrófilo la cual es característica por presentar especies arbustivas de hoja o foliolo pequeño. Las especies características son: Larrea tridentata (gobernadora), Flourencia cernua (hojasen), Opuntia cantabrigiensis (nopal cuijo), Opuntia rastrera (nopal rastrero), Opuntia imbricata (coyonoxtle) y Yucca filifera (palma china). Además, por tratarse de un proyecto de bajo impacto y aunado al manejo adecuado del terreno y las medidas de mitigación y restauración a implementar, puede considerarse sustentable. La generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera, está planeada para facilitar el manejo adecuado de todos los desechos sólidos y líquidos que se generen por el proceso de la extracción del ónix, ya sean sustancias químicas de desecho (aceites, grasas, y similares), o de origen doméstico generado por la población laboral. 5

15 II.4 Programa de trabajo El proyecto está planteado en dos partes: 1) las gestiones preliminares y 2) las distintas etapas del proyecto, las cuales están contempladas para un periodo de 30 años, desde su establecimiento, hasta la aplicación de su programa de cierre. En la siguiente tabla se muestras las actividades necesarias para obtener los permisos de apertura del banco de material Meses Gestiones preliminares Caracterización del sitio y sus alrededores Selección del sitio y negociación Legalización del terreno (actas de asamblea) Estudios asociados al proyecto (Topografía, Inventario forestal, etc.) Documento Técnico Unificado Presentación y resolución de las autoridades ambientales competentes En la siguiente tabla se muestra el calendario que establece el tiempo estimado para las actividades de cada una de las etapas del proyecto. Preparación del sitio Ahuyentamiento de fauna Rescate y reubicación de flora Limpieza y preparación del terreno Desmonte y despalme Construcción y operación Instalación y/o construcción de infraestructura Meses Extracción, separación, carga y transporte de material

16 Retiro de maquinaria Limpieza de residuos solidos Reacomode del suelo y reforestación Abandono del sitio 2044 Tabla 2. Cronograma de actividades. 7

17 III UBICACIÓN Y SUPERFICIE DEL PREDIO O CONJUNTO DE PREDIOS Y DELIMITACIÓN DE LA PORCIÓN EN DONDE SE PRETENDA REALIZAR EL CAMBIO DE USOS DE SUELO A TRAVÉS DE PLANOS GEOREFERENCIADOS III.1 Ubicación del predio o conjunto de predios donde se ubica el proyecto. Geopolíticamente, el proyecto se ubica a 2.5 Km aproximadamente de la localidad San Francisco (en el ejido del mismo nombre), en el municipio de Santo Domingo, en el estado de San Luis Potosí. Hidrológicamente, se ubica en las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra, ubicadas dentro de la subcuenca Mesa Chiquihuitillo, perteneciente a la cuenca San Pablo y otras, en la región hidrológica RH37-El Salado. III.2 Representación gráfica de la ubicación geográfica y geopolítica. La zona del proyecto se ubica, políticamente hablando, a 2.5 km de la localidad de San Francisco, municipio de Santo Domingo, S. L. P., ver Figura 1 y Figura 2. Figura 1. Localización del banco de ónix San Francisco. 8

18 Figura 2. Imagen de satélite de localización del banco ónix San Francisco. Hidrológicamente, la zona del proyecto está contenida en dos microcuenca, San Francisco y Rodrigo Becerra, ambas pertenecientes a la subcuenca Mesa Chiquihuitillo, la cual forma parte de la cuenca San Pablo y otras, en la región hidrológica RH37-El Salado. Figura 3. Ubicación hidrológica del banco de ónix San Francisco. 9

19 III.3 Ubicación y delimitación física de la superficie del proyecto El proyecto está comprendido por tres polígonos, los cuales se identificarán como P1, P2 y P3, con una superficie de , y has respectivamente, los cuales suman un total de ha. La información geográfica referente al proyecto se maneja en un sistema de coordenadas UTM WGS 1986 zona 14N. En la siguiente tabla se muestran las coordenadas UTM de cada vértice de los polígonos. Vértice X Y Dirección Distancia P P P Tabla 3. Coordenadas UTM de los vértices de los polígonos del proyecto. 10

20 III.4 Indicar si el proyecto se ubica dentro de alguna modalidad de Área Natural Protegida (ANP) La superficie del proyecto no se encuentra ubicada ni parcial ni totalmente dentro de ninguna Área Natural Protegida de ámbito federal, estatal o municipal. Además, el proyecto se ubica fuera de las Regiones Terrestres Prioritarias (RTP) y del as Áreas de Importancia para la Conservación de Aves (AICA). La zona del proyecto se encuentra en los límites del sureste de la Región Hidrológica Prioritaria No. 51 Camacho Gruñidora con una extensión de 16, km2, los recursos hídricos principales lénticos son presas, bordos ganaderos y agrícolas, lagos salinos y loticos son el río de las Nieves o Grande y arroyos. El clima es semiseco templado con lluvias en verano. Temperatura media anual o C. Precipitación total anual de mm; evaporación de mm. La actividad económica principal es la ganadería, minería y forestal. Dentro de la problemática se tiene: Modificación del entorno: sobrepastoreo, erosión, escasa recarga de acuíferos, sobreexplotación del manto freático. Contaminación: por aguas residuales industriales y domésticas. Uso de recursos: Especies de tilapia Oreochromis aureus, de pez sol Lepomis cyanellus y de mojarra azul L. macrochirus. Introducción de ganado bovino. Conservación: la zona no se ha estudiado bien, pero es evidente la sobreexplotación de mantos freáticos y la contaminación por aguas residuales. Falta un inventario biológico y conocimiento de la limnología; monitoreo y estado actual de grupos biológicos conocidos; estudio de las aguas subterráneas; dinámica poblacional de especies sensibles a alteraciones del entorno. Se recomienda incluir a los organismos en los monitoreos de la calidad del agua, evaluar los recursos acuáticos en términos de disponibilidad (calidad y cantidad) y regular los límites máximos de extracción, considerar el agua como recurso estratégico (hay escasez). Conservación de suelos y de acuíferos, manejo de microcuencas. 11

21 IV DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS FÍSICOS Y BIOLÓGICOS DE LA CUENCA HIDROLÓGICO-FORESTAL EN DONDE SE UBIQUE EL PREDIO. IV.1 Delimitación del área de estudio donde pretende establecerse el proyecto. El área de estudio determinada en el presente trabajo está basada en dos microcuencas que rodean el polígono de estudio para el cambio de uso de suelo en terrenos forestales (CUSTF) se optó por una delimitación de microcuencas debido a que éstas son una unidad natural hidrológica y geofísica, con límites definidos que facilitan la planificación y el aprovechamiento de sus recursos. Los límites de la cuenca dependen de su topografía y están determinados por la línea divisoria de aguas. Asimismo, las cuencas hidrográficas facilitan la percepción del efecto negativo de las acciones del hombre sobre su entorno, evidenciándolas en la contaminación y en la calidad del agua evacuada por la cuenca, quedando claro, por cierto, que el agua es el recurso integrador y el producto resultante de la cuenca (Llenera et al., 1996). El polígono del área de estudio se encuentra en la parte sureste de la microcuenca denominada San Francisco y al noroeste de la microcuenca Rodrigo Becerra, abarca una superficie de ha. Figura 4. Mapa de la delimitación de las microcuencas. 12

22 IV.2 Caracterización y análisis de la Cuenca Hidrológico-Forestal. En el presente proyecto se realiza un análisis a nivel de microcuencas debido a que éstas son una unidad natural hidrológica y geofísica, con límites definidos que facilitan la planificación y el aprovechamiento de sus recursos. Con base a lo anterior, el proyecto se encuentra ubicado en las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra, a su vez en la subcuenca Mesa Chiquihuitillo, perteneciente a la cuenca San Pablo y otras, en la región hidrológica RH37-El Salado. IV.2.1 Caracterización y análisis retrospectivo de la calidad ambiental del sistema ambiental de la cuenca. Los sistemas ambientales se relacionan en función de funcionamiento, evolución, regulación, interacción, cambio y comportamiento de los elementos. Esto permite conocer los impactos que ocasionará la extracción de material ónix en la zona, dado que es un proyecto planificado y armónico con el entorno; se busca maximizar la aptitud maximizando los impactos positivos y minimizando los negativos. Asimismo, mediante la ejecución del proyecto, se buscará constantemente la coherencia ecológica (clima, hábitats y comunidad biótica); paisajística (visual, formas, materiales, colores, percepción polisensorial); territorial (que la actividad sea coherente con el uso del suelo, evitando disfuncionalidades e incompatibilidad); social (atención a necesidades, demandas, aspiraciones y expectativas de la población) e institucional (prever el comportamiento de las instituciones participantes y cumplir con la normativa). En éste sentido, de acuerdo a la superposición realizada de información temática para obtener las unidades ambientales y la asociación de atributos descriptivos e interpretativos, a cada una de ellas, tales como: elementos de su estructura y funcionamiento; posición de cada unidad respecto de las demás y otros elementos del territorio, infraestructuras o asentamientos poblacionales; valores o méritos de conservación derivados de los indicadores ecológicos, paisajísticos, productivos, científicoculturales y su papel en el conjunto estudiado, consideramos que la capacidad de acogida expresada cómo la concertación entre el entorno y la actividad, el mejor uso que puede hacerse del recurso mineral es precisamente aprovecharlo, explotarlo, pero de manera sustentable y técnicamente razonable. No existen elementos ambientales relevantes y/o críticos debido a que no hay ninguna Área Natural Protegida. A parte las condiciones de clima, suelo, geomorfológicas, etc., que más adelante se detallan, han propiciado una vegetación característica de las zonas semidesérticas en donde se permite en su interior el desarrollo de las actividades principalmente de la agricultura para cultivos básicos donde la producción depende de la cantidad de lluvia anual y la ganadería es poca de tipo extensivo y el aprovechamiento de los recursos forestales es doméstico, ya que su fisiología, porte y cobertura no favorece un aprovechamiento comercial sostenido. El análisis de la caracterización del sistema ambiental en todo proceso de desarrollo permite precisar una estrategia orientada a evitar el deterioro de los 13

23 recursos naturales, como es prioridad del presente gobierno a fin de que sigan sirviendo para el desarrollo económico y social. IV.2.2 Medio físico. IV Clima De acuerdo con la clasificación climática de Köppen (1948) adaptada para México por Enriqueta García (García, 1983), el tipo de clima que predomina en las microcuencas San Rafael y Rodrigo Becerra es el tipo BS0kw, seco templado. Figura 5. Mapa de clima de las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra. Temperatura El tipo de clima BS0kw es seco templado con temperatura media anual entre 12 C y 18 C; presenta una temperatura mínima en el mes de enero de 3 C y una máxima absoluta de 37 C, que se presenta en el mes de julio. Precipitación La precipitación media anual es de 474mm y de acuerdo al tipo de clima seco templado, se presentan lluvias de verano y un porcentaje de lluvia invernal entre 5% y 10.2% del total anual. 14

24 Vientos Con los datos obtenidos de la estación meteorológica del INIFAP más cercana a la zona del proyecto, Cerritos de Bernal ubicada en el municipio de Santo Domingo, aproximadamente a km de la zona del proyecto, se tiene que para el 2014 los vientos soplan en dirección noroeste de los meses de enero a abril en un promedio de m/s y de mayo a julio hacia el sureste con una velocidad de 124 m/s. IV Fisiografía Las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra corresponden fisiográficamente a la provincia Mesa del Centro, la cual colinda al norte y al este con la Sierra Madre Oriental, al oeste con la Sierra Madre Occidental y al sur con la provincia del Eje Neovolcánico. Comprende parte de los Estados de Durango, Zacatecas, San Luis Potosí, Aguascalientes y Guanajuato. La caracterizan amplias llanuras interrumpidas por sierras dispersas, la mayoría de naturaleza volcánica. Como subprovincia de la Mesa del Centro, las microcuencas se ubican en la llamada Llanuras y Sierras Potosino-Zacatecanas. Figura 6. Mapa de fisiografía de las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra 15

25 IV Geología La geología presente en las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra es principalmente de la era Cenozoico. Clave Entidad Clase Tipo Era Sistema Ki(cz) Unidad cronoestratigráfica Sedimentaria Caliza Mesozoico Cretácico Ts(cg) Unidad cronoestratigráfica Sedimentaria Conglomerado Cenozoico Neógeno Q(lgeb) Unidad Ígnea Ígnea Cenozoico Cuaternario cronoestratigráfica extrusiva extrusiva básica Q(s) Suelo N/A N/A Cenozoico Cuaternario Tabla 4. Entidades geológicas en las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra. Figura 7.Mapa de geología de las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra. IV Geomorfología Las geoformas se derivan de una serie de factores como la composición y estructura del terreno, el clima, la escorrentía superficial y subterránea, así como otros procesos geológicos que van modelando la superficie terrestre y proporcionan la diversificación de formas. Las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra están formadas por sierras bajas plegadas, bajío piso rocoso o cementado, bajadas con lomerío y bajadas típicas, de acuerdo a la Tabla 5. 16

26 Topoforma Superficie Porcentaje en relación a la (hectáreas) superficie de las microcuencas Sierra baja plegada % Bajío piso rocoso o cementado % Bajada con lomerío % Bajada típica % Tabla 5. Topoformas de las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra. Figura 8. Mapa de geomorfología de las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra. IV Edafología (Suelo) Los suelos predominantes en las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra son el regosol, rendizina y xerosol de textura media, en la Tabla 6 se describe a detalle las características. Clave Suelo Subsuelo Textura Fase física Rc+I/2/L Regosol Calcárico Media Lítica E+Rc+I/2/L Rendzina Media Lítica Xh+I+Xk/2/PC Xerosol Háplico Media Petrocálcica Tabla 6. Suelos presentes en las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra 17

27 Figura 9. Mapa de edafología de las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra. De acuerdo a la Leyenda de Suelos FAO 1968, modificada por DETENAL (1970), INEGI (1998) y Silva (1981); las características generales que hacen diferente cada tipo de suelo y las características del suelo que lo distinguen de otro del mismo tipo o unidad son las siguientes: REGOSOLES. Símbolo: R. Del griego reghos: manto, cobija o capa de material suelto que cubre a la roca. Suelos poco desarrollados, sin estructura y de textura variable, muy parecidos a la roca madre. Suelos sueltos como dunas, playas, cenizas volcánicas, ningún horizonte. Muy permeables. Regosol Calcárico. Regosol con algo de cal a menos de 50 cm de profundidad. RENDZINA. Símbolo: E. Del polaco rzedzic: ruido. Connotativo de suelos someros que producen ruido con el arado por su pedregosidad. Suelos con menos de 50 cm de espesor que están encima de rocas duras ricas en cal. La capa superficial es algo gruesa, oscura y rica en materia orgánica y nutrientes. Suelos de alta fertilidad. Se encuentran sobre material calcáreo. Permeables. Son buenos para agricultura. Contienen 0.58% de carbono orgánico. XEROSOLES. Símbolo: X. Del griego xeros: seco. Literalmente, suelo seco. Suelos de regiones secas. Tienen generalmente una capa superficial clara y delgada, con cantidades muy variables de materia orgánica según el tipo de textura que tengan. Con fertilización y mejoradores del suelo pueden dar buenas cosechas. Muy permeables. Xerosol Háplico. Xerosol sin ninguna otra característica especial. Muy permeables. 18

28 Los tres tipos de suelo presentes en las microcuencas son de textura media, que son menos del 35% de arcilla y menos del 65% de arena. La descripción de las fases físicas existentes en los suelos son las siguientes: Fase Lítica. Suelo con rocas duras a menos 50 cm de profundidad. Fase Petrocálcica. Suelo con una capa delgada muy dura, la cual se disuelve, y no completamente, en ácido. Esta capa está constituida de cal y algo de arena (horizonte petrocálcico) y se encuentra a menos de 50 cm de profundidad. IV Relieve El relieve de las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra oscilan desde loa 2090 a 2460 msnm. Las alturas máximas se encuentran en la parte noreste y las mínimas al sur de las dichas microcuencas. Presentan una pendiente media de 2250 msnm. Figura 10. Mapa de relieve de las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra. 19

29 IV Hidrología IV Hidrología superficial Dentro de las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra no se encuentran cuerpos de agua o corrientes perennes. Sin embargo, encontramos la Laguna de Calero, como cuerpo intermitente y corrientes como El Moro, San Martín, La Yerbabuena, Los Pozos y Los Saltitos. Además, se encuentran los tanques de agua El Ciriaco, San Martín, Las Borregas, La Puerta, Los Berrenditos, Las Palomas y El Relicario. Figura 11. Mapa de hidrología superficial de las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra. IV Hidrología subterránea Las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra pertenecen al acuífero Santo Domingo, se localiza en la porción noroeste del estado de San Luis Potosí. El acuífero denominado Santo Domingo que se ubica en la región noreste del estado de San Luis Potosí. Está formado por material granular de tamaño no consolidado y de composición heterogénea, que rellena las partes topográficas bajas y forma una extensa planicie en donde sobresalen algunos pequeños cerros de origen volcánico, sedimentario y de origen metamórfico. Está formado, en parte, por tobas arenosas y conglomerados poco cementados del Terciario, así como el material aluvial del Reciente, con una geometría irregular y de dimensiones variadas; quedado limitados en su porción sur y lateralmente por las formaciones impermeables Cretácicas, que fueron 20

30 instrusionadas por rocas volcánicas y que a su vez constituyen el basamento del acuífero granular, el cual presenta un espesor mayor a los 300 m. Regionalmente, los acuíferos se comportan como libres, aunque localmente presentan confinamientos debido a la presencia de lentes arcillosos. Por lo anterior se estimó un coeficiente de almacenamiento del orden de 0.2, debido al predominio de material fino. Las profundidades de los niveles de agua subterránea oscilan por los 35 m. La recarga total está constituida por la natural y la incidental o inducida por la aplicación de agua en las actividades humanas, tanto de origen superficial como subterránea. Este acuífero es subexplotado, de tipo libre, con permeabilidad en general media alta, la calidad del agua varía de dulce a salada con una concentración de sólidos totales disueltos de 600 a 4,500 ppm, aunque las máximas concentraciones se detectaron en norias que reciben escurrimientos superficiales y carecen de sello sanitario. La familia predominante de agua es cálcico-sódico-bicarbonatada. La recarga de agua que recibe el acuífero es por medio del escurrimiento de los arroyos que inciden en el valle y por flujo horizontal. A la fecha se desconoce su magnitud exacta al igual que el volumen de extracción, pero se estima que la condición geohidrológica es de subexplotación y la dirección de flujo subterráneo es en general hacia el oeste. Figura 12. Mapa de hidrología subterránea de las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra. 21

31 IV.2.3 Medio biológico. IV Uso de suelo y vegetación La vegetación de las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra está compuesta principalmente de matorral desértico micrófilo, también hay presencia de pastizal inducido, matorral desértico rosetófilo y agricultura de temporal, como se muestra en el figura y la Tabla 7. Tipo Superficie (m 2 ) Porcentaje (%) Agricultura de temporal 14,173, Matorral desértico micrófilo 171,226, Matorral desértico rosetófilo 4,025, Pastizal inducido 4,518, Tabla 7. Tipo de vegetación en las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra. El matorral desértico micrófilo se establece por lo general sobre suelos de aluvión, que son profundos y han sido acarreados por la acción del agua, de las partes altas de las sierras y acumulados en las llanuras. Es característico por presentar especies arbustivas de hoja o foliolo pequeño. Las especies características son: Larrea tridentata (gobernadora), Flourencia cernua (hojasen), Opuntia leucotricha (nopal duraznillo), Opuntia mycrodasis (nopal cegador), Opuntia streptacantha (nopal cardón), Prosopis laevigata (mezquite) y Yucca filifera (palma china). Los matorrales desérticos rosetófilo son profundos y han sido acarreados por la acción del agua, de las partes altas de las sierras y acumulados en las llanuras. predominan las plantas con hojas agrupadas en forma de roseta (Rzedowski, 2006). Las especies características son: Larrea tridentata (gobernadora), Flourencia cernua (hojasen), Opuntia leucotricha (nopal duraznillo), Opuntia mycrodasis (nopal cegador), Opuntia streptacantha (nopal cardón), Prosopis laevigata (mezquite) y Yucca filifera (palma china). 22

32 Figura 13. Mapa de uso de suelo y vegetación de las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra. IV Fauna En las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra se encuentra una gran diversidad de fauna silvestre, ya sea presente o de paso; en las siguientes tablas se listan las diferentes especies indicando nombre común, científico y abundancia; además de indicarse si se encuentra en la NOM-059-SEMARNAT De las especies de mamíferos encontradas, las de mayor abundancia son el conejo y la liebre. Nombre común Nombre Científico Abundancia Gato montes Lynx rufus Escaso Coyote Canis latrans Escaso Armadillo Dasypus novemcinctus Escaso Ardilla Spermophilus mexicanus Regular Ardilla Spermophilus variegatus Regular Cacomixtle Bassariscus astutus Escaso Comadreja Mustela frenata Escaso Conejo Sylvilagus audubonni Abundante Conejo Sylvilagus floridanus Abundante Tuza Cratogeomys tylorhinus Regular Liebre torda Lepus callotis Regular Liebre Lepus californicus Abundante 23

33 Mapache Procyon lotor Escaso Rata Dipodomys merriami Escaso (p) endémica Ratón Microtus mexicanus Regular Tlacuache Didelphis marsupialis Escaso Zorra gris Urocyon Regular cinereoargenteus Zorrillo Mephitis macroura Escaso Tabla 8. Especies de mamíferos. En la siguiente tabla se listan las distintas especies de aves encontradas en el sistema ambiental, siendo las más abundantes el gorreón, cuitlacoche, viejita, huilota, paloma alas blancas, tórtola y tordo vaquero. Nombre común Nombre Científico Abundancia Aguililla Circus cyaneus hudsonius Escaso Halcón Peregrino Falco peregrinus Escaso (Pr) no endémica Halcón cola roja Buteo jamaicensis Escaso Halcón de las praderas Falco mexicanus Escaso Tragón Euptilotus neonexus Regular Mosquero Contopus borealis Regular Cardenal Cardinalis cardinalis Regular Codorniz cotui norteña Colinus virginianus Regular (P) endémica Codorniz de moctezuma Cyrtonyx montezumae Regular (Pr) no endémica Cuervo Corvux corax Regular Gavilancillo Falco sparverius Escaso Gavilán de Cooper Accipiter cooperii Escaso (Pr) no endémica Gavilancillo Accipiter striatus Escaso (Pr) no endémica Halcón esmerijón Falco columbarius Escaso Aura Cathartes aura Regular Búho cornudo Bubo virginianus Escaso Gorrión jaspeado Passerina amoena Abundante Gorrión sabanero Passerculus sandwichensis Abundante Gorrión rojo Carpodacus mexicanus Abundante Madrugador Tyrannus vociferans Regular Cenzontle Mimus polyglottos Regular Cuitlacoche Toxostoma curvirostre Regular Cuitlacoche Toxostoma longirostre Abundante Viejita Pipilo fuscus Abundante Tordo Molothrus atter Regular Zanate Quiscalus mexicanus Regular Cardenal norteño Cardinalis Cardinalis Regular Cardenal del desierto Cardinalis sinuatus Regular Huilota Zenaida macroaura Abundante Paloma de alas blancas Zenaida asiatica Abundante Codorniz escamosa Callipepla squamata Regular Tecolote Megascops trichopsis Escaso Tórtola Columbina inca Abundante 24

34 Carpintero Colaptes auratus Regular Correcaminos Geococcyx velox Regular Tordo Euphagus cyanocephalus Regular Tordo vaquero Molothrus aeneus Abundante Tordo cabeciamarilla Xanthocephalus xanthocephalus Escaso Chachalaca Ortalis vetula Regular Dominico dorioscuro Carduelis psaltria Regular Colibrí Eugenes fulgens Regular Colibrí piquiancho Cyanthus latirostris Regular Saltapared Catherpes mexicanus Escaso Ojito de lumbre Juncophaeonotus Regular Chorlito tildio Charadrius vociferus Regular Perlita grisilla Polioptila caerulea Regular Gorrión domestico Passer domesticus Abundante Garcita garrapatera Bubulcus ibis Regular Tabla 9. Especies de aves Los reptiles presentes en el sistema ambiental se muestran en la siguiente tabla, siendo el de mayor abundancia la lagartija escamosa. Nombre común Nombre Científico Abundancia Camaleón Phrynosoma orbiculare Escaso (A), endémica Camaleón Phrynosoma modestum Escaso (Pr) no endémica Alicante Pituophis deppei Escaso (A) endémica Chirrionera parda Masticophis fiagellum Escaso (A) endémica Chirrionera azul Masticophis schoti Regular Víbora de cascabel Crotalus scutulatus Regular (Pr) no endémica Coralillo Micrurus fulvius Regular (Pr) no endémica Pichicuata Trimorphodon tau Regular (P) endémica Culebra de agua Thamnophis cyrtopsis Regular (A) no endémica Culebra de agua Thamnophis melanogaster canescens Regular Falso coralillo Lampropeltis triangulum Escaso (A) no endémica Lagartija llanera Aspidocelis gularis Escaso (Pr) no endémica Lagartija Sceloporus grammicus Escaso (Pr) no endémica Lagartijo espinoso Sceloporus spinosus Escaso Lagartija esmeralda Sceloporus dugesi Regular Lagartija Sceloporus horridus Escaso Lagartija escamosa Sceloporus cautus Abundante Dentro de las especies de anfibios se encuentran: Tabla 10. Especies de reptiles. Nombre común Nombre Científico Abundancia Sapo escavador Rhinophrynus dorsalis Escaso (Pr) no endémica Rana Rana berlandieri (Sujeta a protección especial) Escaso (A) endémica Ranita arbórea Hyla eximia Escaso (A) endémica 25

35 Sapo de puntos rojos Anaxyrus punctatus Regular Tabla 11. Especies de anfibios. IV.2.4 Medio Socioeconómico IV a) Demografía Población Dentro de las microcuencas San Francisco y Rodrigo Becerra únicamente se encuentran dos localidades; San Francisco y El Relicario, la primera con 252 habitantes y la segunda con 3 (ambas en la microcuenca San Francisco), para un total de 255 habitantes. La localidad principal dentro de las microcuencas es San Francisco con 252 habitantes, de los cuales 127 son hombres y 125 mujeres, cuenta con 65 viviendas habitadas, tiene un grado de marginación alto y un regazo social medio. La microcuenca Rodrigo Becerra no cuenta con ninguna localidad, de acuerdo al Censo de Población y Vivienda de Actividad económica Principalmente la agricultura de temporal granos básicos y la ganadería, ambos en promedio para autoconsumo. La población económicamente activa a nivel municipal es de 3537 personas de las cuales el 90.3% son hombre y 9.7% son mujeres. En la localidad de San Francisco para el 2013 existían 47 familias beneficiadas con el Programa Oportunidades y 1 en El Relicario. Educación En la localidad de San Francisco se cuenta con educación básica como es preescolar, primaria y secundaria. A nivel municipal se cuenta con educación básica (preescolar, primaria y secundaria) y media superior. Salud El municipal de Santo Domingo cuenta con centros de salud, dependientes de la Jurisdicción Sanitaria No. II - Matehuala y la Jurisdicción Sanitaria No. III - Soledad de Graciano Sánchez, además del seguro popular y los servicios de médicos que visitan las localidades cada determinado tiempo de acuerdo al programa de gobierno Caravanas por la Salud. Además de contar con servicio privado. Servicios Públicos El Gobierno Municipal ofrece a los habitantes los servicios de alumbrado público, limpieza, seguridad pública, tránsito y agua potable, además de lugares para el esparcimiento. 26

36 Medios de Comunicación Como medio de comunicación se encuentran el correo, teléfono fijo y móvil e internet. En materia de transporte existe el servicio de autobuses foráneos y taxis; esto en la cabecera municipal de Santo Domingo. En la localidad de San Francisco las familias cuentan con teléfono móvil y trasportes particulares y lo establecidos en la cabecera municipal que llegan a la localidad. IV b) Factores socioculturales La cultura de los habitantes es de usos y costumbres, los modelos o patrones de conocimiento y conducta que han sido socialmente aprendidos, se mezclan a partir de los esquemas comunitarios asimilados por una colectividad. Religión La religión predominante en las localidades de las microcuencas de estudio es principalmente católica. Las fiestas populares de Santo Domingo se presentan el 4 de agosto y se lleva a cabo la festividad en honor al santo patrono Santo Domingo. En la localidad son en el mes de octubre en honor a San Francisco. Gastronomía Existe variedad de platillos, dentro de los cuales el más representativo es el conejo ixtlero; dulces como la charamusca y bebidas el mezcal, pulque y agua mil. Centros Turísticos Como atracción turística en el municipio se encuentra: Lagunas de agua salada, como la de Santo Domingo y el Barreal de Santa Clara. Antigua Hacienda de Illescas. Cerro del Sabino. Explotación de mármol y magnesio Servicios Turísticos El municipio de Santo Domingo cuenta con un establecimiento de hospedaje de clase económica. 27

37 V DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES DEL PREDIO QUE INCLUYA LAS FINES A QUE ESTE DESTINADO, CLIMA, TIPO DE SUELO, PENDIENTE MEDIA, RELIEVE, HIDROGRAFÍA Y TIPOS DE VEGETACIÓN Y FAUNA. V.1 Clima El tipo de clima que predomina en la zona de estudio es el seco templado (BS0kw), de acuerdo con la clasificación climática de Köppen (1948) adaptada para México por Enriqueta García en Temperatura Por el tipo de clima BS0kw - seco templado, la temperatura media anual se encuentra entre 12 C y 18 C; presenta una temperatura mínima en el mes de enero de 3 C y una máxima absoluta de 37 C, que se presenta en el mes de julio. Precipitación La precipitación media anual es de 474mm y de acuerdo al tipo de clima seco templado, se presentan lluvias de verano y un porcentaje de lluvia invernal entre 5% y 10.2% del total anual. Vientos Con los datos obtenidos de la estación meteorológica del INIFAP más cercana a la zona del proyecto, Cerritos de Bernal ubicada en el municipio de Santo Domingo, aproximadamente a km de la zona del proyecto, se tiene que para el 2014 los vientos soplan en dirección noroeste de los meses de enero a abril en un promedio de m/s y de mayo a julio hacia el sureste con una velocidad de 124 m/s. V.2 Fisiografía La zona del proyecto corresponde fisiográficamente a la provincia Mesa del Centro, la cual colinda al norte y al este con la Sierra Madre Oriental, al oeste con la Sierra Madre Occidental y al sur con la provincia del Eje Neovolcánico. Comprende parte de los Estados de Durango, Zacatecas, San Luis Potosí, Aguascalientes y Guanajuato. La caracterizan amplias llanuras interrumpidas por sierras dispersas, la mayoría de naturaleza volcánica. Como subprovincia de la Mesa del Centro, la zona del proyecto se ubican en la llamada Llanuras y Sierras Potosino-Zacatecanas. V.3 Geología La geología presente en la zona de estudio está compuesta principalmente por suelo de la era Cenozoico del sistema cuaternario. 28

38 V.4 Geomorfología Las geoformas se derivan de una serie de factores como la composición y estructura del terreno, el clima, la escorrentía superficial y subterránea, así como otros procesos geológicos que van modelando la superficie terrestre y proporcionan la diversificación de formas. La zona del proyecto está formada por bajadas típicas. V.5 Suelo (Edafología) El suelo predominante en la zona del proyecto es el xerosol (Xh+I+Xk/2/PC) de subsuelo háplico, con textura media y con fase física petrocálcica, no se presenta erosión visible. El xerosol es un suelo seco. Literalmente, suelo seco. Se localizan en las zonas áridas y semiáridas del centro y norte de México. Su vegetación natural es de matorral y pastizal y son el tercer tipo de suelo más importante por su extensión en el país. Tienen por lo general una capa superficial de color claro por el bajo contenido de materia orgánica. Debajo de esta capa puede haber un subsuelo rico en arcillas, o bien, muy semejante a la capa superficial. Muchas veces presentan a cierta profundidad manchas, aglomeraciones de cal, cristales de yeso o caliche con algún grado de dureza. Su rendimiento agrícola está en función a la disponibilidad de agua para riego. El uso pecuario es frecuente sobre todo en los estados de Coahuila, Chihuahua y Nuevo León. Son de baja susceptibilidad a la erosión, salvo en laderas o si están directamente sobre caliche o tepetate a escasa profundidad. Su símbolo es (X). El subsuelo háplico es un suelo que no presenta características de otras subunidades existentes en ciertos tipos de suelo. V.6 Pendiente media El relieve en la zona de estudio tiene una mínima variación, ya que las elevaciones se encuentran entre 2248 y 2251 msnm. El proyecto se encuentra en las partes altas de las microcuencas, con una pendiente media de 0.6%. V.7 Hidrografía En relación a la hidrología superficial, no se encuentran corrientes ni cuerpos de agua perenne ni intermitentes dentro de la zona del proyecto, únicamente está la Laguna de Calero a aproximadamente 1690 m y el Tanque Los Berrenditos hacia el sureste a 2100 m. V.8 Tipos de vegetación El uso de suelo y vegetación dentro de la zona del proyecto es de tipo matorral desértico micrófilo, el cual es característico por presentar especies arbustivas de hoja o foliolo pequeño. 29

39 Dentro de la zona de estudio las especies características son: Larrea tridentata (gobernadora), Flourencia cernua (hojasen), Opuntia cantabrigiensis (nopal cuijo), Opuntia rastrera (nopal rastrero), Opuntia imbricata (coyonoxtle) y Yucca filifera (palma china). Las especies encontradas en el polígono 1 propuesto para cambio de uso de suelo y vegetación son: Nombre Común Nombre Científico Cantidad de plantas Nopal cuijo Opuntia cantabrigiensis 77 Gobernadora Larrea tridentata 7416 Mimosa Pithecellobium sp 711 Hojasen Flourencia cernua 494 Palma china Yucca filifera 15 Espinillo Ulex europaeus 15 Coyonoxtle Opuntia imbricata 15 Chaparro amargo Castela tortuosa 1437 Junco Koeberlinea espinosa 31 Biznaga meloncillo Echinocactus horizontalonius 15 Total Tabla 12. Especies de flora en el polígono 1. En el polígono 2 propuesto para cambio de uso de suelo se encontraron las siguientes especies: Nombre Común Nombre Científico Cantidad de plantas Nopal cuijo Opuntia cantabrigiensis 577 Gobernadora Larrea tridentata 5307 Mimosa Pithecellobium sp 1154 Palma china Yucca filifera 12 Coyonoxtle Opuntia imbricata 312 Chaparro amargo Castela tortuosa 738 Junco Koeberlinea espinosa 196 Clavellina Opuntia tunicata 1108 Nopal rastrero Opuntia rastrera 127 Biznaga china Stenocactus violaciflorus 35 Biznaga meloncillo Echinocactus horizontalonius 12 Total 9577 Tabla 13. Especies de flora en el polígono 2. 30

40 Las especies encontradas en el polígono 3 se listan en la siguiente tabla: Nombre Común Nombre Científico Cantidad de plantas Nopal cuijo Opuntia cantabrigiensis 508 Gobernadora Larrea tridentata 8647 Mimosa Pithecellobium sp 16 Hojasen Flourencia cernua 573 Palma china Yucca filifera 16 Espinillo Ulex europaeus 98 Coyonoxtle Opuntia imbricata 180 Chaparro amargo Castela tortuosa 197 Junco Koeberlinea espinosa 66 Clavellina Opuntia tunicata 426 Total Tabla 14. Especies de flora en el polígono 3. Con lo anterior se obtiene el índice de biodiversidad de Shannon Wienner, teniendo los siguientes resultados en cada uno de los polígonos propuestos para cambio de uso de suelo: Nombre Común Nombre Científico Cantidad total Abundancia relativa (Pi) Ln(Pi) Pi*Ln(Pi) Nopal cuijo Opuntia cantabrigiensis Gobernadora Larrea tridentata Mimosa Pithecellobium sp Hojacen Flourencia cernua Palma china Yucca filifera Espinillo Ulex europaeus Coyonoxtle Opuntia imbricata Chaparro amargo Castela tortuosa Junco Koeberlinea espinosa Biznaga meloncillo Echinocactus horizontalonius Total Tabla 15. Índice de biodiversidad de Shannon Wienner del polígono 1. 31

41 Nombre Común Nombre Científico Cantid ad total Abundancia relativa (Pi) Ln(Pi) Pi*Ln(Pi) Nopal cuijo Opuntia cantabrigiensis Gobernadora Larrea tridentata Mimosa Pithecellobium sp Palma china Yucca filifera Coyonoxtle Opuntia imbricata Chaparro amargo Castela tortuosa Junco Koeberlinea espinosa Clavellina Opuntia tunicata Nopal rastrero Opuntia rastrera Biznaga china Stenocactus violaciflorus Biznaga Echinocactus horizontalonius meloncillo Total Tabla 16. Índice de biodiversidad de Shannon Wienner del polígono 2. Nombre Común Nombre Científico Cantidad total Abundancia relativa (Pi) Ln(Pi) Pi*Ln(Pi) Nopal cuijo Opuntia cantabrigiensis Gobernadora Larrea tridentata Mimosa Pithecellobium sp Hojacen Flourencia cernua Palma china Yucca filifera Espinillo Ulex europaeus Coyonoxtle Opuntia imbricata Chaparro amargo Castela tortuosa Junco Koeberlinea espinosa Clavellina Opuntia tunicata Total Tabla 17. Índice de biodiversidad de Shannon Wienner del polígono 3. Como se aprecia en las tablas anteriores, los índices de biodiversidad de Shannon Wienner calculados para los tres polígonos propuestos (1.48, 0.93 y 0.83, respectivamente), son bastante bajos, de acuerdo con el rango establecido el cual va de 0 a 5, lo que indica que con el cambio de uso de suelo forestal que se propone, no se comprometerá la biodiversidad del ecosistema en el que se ubica el proyecto propuesto. 32

42 Cabe mencionar que no hay especies que se encuentre dentro de la NOM-059-SEMARNAT V.9 Fauna Las especies de mayor abundancia de fauna silvestre en el predio donde se pretende realizar el cambio de uso del suelo forestal son: conejo, gorrión rojo, tortolita, pitacoche, huilota, paloma alas blancas, gorrión doméstico y lagartija escamosa. En la siguiente tabla se listan las especies encontradas en el predio, así como la abundancia que presentan: Nombre común Nombre científico Abundancia Coyote Canis latrans Escaso Liebre Lepus californicus Regular Zorrillo Mephitis macroura Escaso Zorra gris Urocyon cinereoargenteus Regular Conejo Sylvilagus floridanus Abundante Tuza Cratogeomys tylorhinus Regular Ratón Microtus mexicanus Regular Zorra gris Urocyon cinereoargenteus Regular Gorrión rojo Carpodacus mexicanus Abundante Tortolita Columbina passerina Abundante Cenzontle Mimuspolyglottos Regular Pitacoche Toxostoma curvirostre Abundante Carpintero Melanerpes aurifrons Regular Madrugador Tyrannus vociferans Escaso Cuervo Corvus corax Regular Zopilote Coragyps atratus Regular Primavera Turdus migratorius Regular Huilota Zenaida macroura Abundante Viejita Pipilo fuscus Regular Dominico Carduelis psaltria Regular Colibrí Eugenes fulgens Regular Correcaminos Geococcys californianus Regular Codorniz Callipepla squamata Regular Paloma alas blancas Zenaida asiática Abundante Chorlito tildio Charadrius vociferus Regular Gorrión doméstico Passer domesticus Abundante Garcita garrapatera Bubulcus ibis Regular Víbora de cascabel Crotalus scutulatus Escasa Lagartija esmeralda Sceloporus dugesi Regular Lagartijo espinoso Sceloporus spinosus Escaso Lagartija escamosa Sceloporus cautus Abundante Lagartija Sceloporus horridus Escaso Tabla 18. Fauna silvestre en la zona del proyecto. Fuente: Leopold,

43 No existen especies de fauna silvestre dentro de la NOM-059-SEMARNAT Cabe mencionar que la superficie del proyecto no se encuentra ubicada ni parcial ni totalmente dentro de ninguna Área Natural Protegida de ámbito federal, estatal o municipal. Además, el proyecto se ubica fuera de las Regiones Terrestres Prioritarias (RTP) y del as Áreas de Importancia para la Conservación de Aves (AICA). 34

44 VI ESTIMACIÓN DEL VOLUMEN POR ESPECIE DE LAS MATERIAS PRIMAS FORESTALES DERIVADAS DEL CAMBIO DE USO DE SUELO Metodología utilizada para la estimación del volumen por especie. Para la estimación del volumen por especie de las materias primas forestales que serán removidas con el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, se utilizó la metodología de muestreo que se describe a continuación: Sistema de Muestreo Con el fin de estimar la existencia real de las especies que se encuentran en el área propuesta para realizar el cambio de uso de suelo forestal, se realizó un muestreo sistemático de la vegetación existente en el área del predio. Para la realización del muestreo forestal, una vez seleccionada el área, con el equipo y material necesario para la toma de datos de campo, se realizó un recorrido por el área propuesta para el cambio de uso de suelo forestal, para la explotación del banco de ónix San Francisco, en donde el promovente, pone a consideración el desarrollo de un proyecto de actividades mineras, para la extracción de material pétreo ónix, ubicado en el ejido San Francisco, en el municipio de Santo Domingo, en el estado de San Luis Potosí. Forma y tamaño de los sitios El levantamiento de la información en campo se realizó utilizando el muestreo sistemático, para lo cual se utilizaron sitios de muestreo de forma circular, con un radio de metros, lo que da una superficie de 1,000 metros cuadrados. Las coordenadas de los sitios de muestreo se listan en la siguiente tabla. 35

45 Intensidad de muestreo Sitio X Y P P P Tabla 19. Coordenadas de los sitios de muestreo. Se levantó información en siete sitios, representando una intensidad de muestreo del 6.85 %. Se tomaron datos de vegetación y de las características físicas del predio, con la finalidad de contar con la información necesaria para la estimación del volumen por especie de las materias primas forestales derivadas del cambio de uso de suelo. Una vez que se obtuvo la información se interpretó en gabinete y se calculó la hectárea tipo para la superficie propuesta para el cambio de uso de suelo forestal, con la finalidad de estimar la cantidad de vegetación a remover con el desarrollo del proyecto. En cada sitio se identificaron las especies existentes y se contabilizaron en forma directa los individuos de cada una; en este caso no se encontraron especies maderables, por lo que, no se reporta su estimación. 36

46 Para la toma de datos de campo se utilizaron los siguientes instrumentos: cinta métrica para la medición del cable utilizado, brújula para el control de rumbos, GPS (Sistemas de Posicionamiento Global), para la georeferenciación de los sitios levantados, cable, pintura de color rojo, libreta de campo, cámara fotográfica digital, machetes y una camioneta Pick-up. En la ejecución del inventario forestal participaron, un Ingeniero Forestal y cuatro ayudantes, durante un día se realizaron los trabajos de campo en la toma de información en aspectos físicos, biológicos y sociales prevalecientes en el predio donde se realizará el cambio de uso de suelo forestal. Con base en los datos obtenidos en el muestreo forestal, se determinó la cantidad de plantas no maderables por especie y por grupo que se removerán con el cambio de uso de suelo forestal. Las especies encontradas en el polígono 1 propuesto para cambio de uso de suelo y vegetación son: Nombre Común Nombre Científico Cantidad de plantas Nopal cuijo Opuntia cantabrigiensis 77 Gobernadora Larrea tridentata 7416 Mimosa Pithecellobium sp 711 Hojacen Flourencia cernua 494 Palma china Yucca filifera 15 Espinillo Ulex europaeus 15 Coyonoxtle Opuntia imbricata 15 Chaparro amargo Castela tortuosa 1437 Junco Koeberlinea espinosa 31 Biznaga meloncillo Echinocactus horizontalonius 15 Total Tabla 20. Especies de flora en el polígono 1. En el polígono 2 propuesto para cambio de uso de suelo se encontraron las siguientes especies: Nombre Común Nombre Científico Cantidad de plantas Nopal cuijo Opuntia cantabrigiensis 577 Gobernadora Larrea tridentata 5307 Mimosa Pithecellobium sp 1154 Palma china Yucca filifera 12 Coyonoxtle Opuntia imbricata 312 Chaparro amargo Castela tortuosa 738 Junco Koeberlinea espinosa

47 Clavellina Opuntia tunicata 1108 Nopal rastrero Opuntia rastrera 127 Biznaga china Stenocactus violaciflorus 35 Biznaga meloncillo Echinocactus horizontalonius 12 Total 9577 Tabla 21. Especies de flora en el polígono 2. Las especies encontradas en el polígono 3 se listan en la siguiente tabla: Nombre Común Nombre Científico Cantidad de plantas Nopal cuijo Opuntia cantabrigiensis 508 Gobernadora Larrea tridentata 8647 Mimosa Pithecellobium sp 16 Hojacen Flourencia cernua 573 Palma china Yucca filifera 16 Espinillo Ulex europaeus 98 Coyonoxtle Opuntia imbricata 180 Chaparro amargo Castela tortuosa 197 Junco Koeberlinea espinosa 66 Clavellina Opuntia tunicata 426 Total Tabla 22. Especies de flora en el polígono 3. La cantidad total de plantas no maderables a remover en la superficie ( ha), propuesta para el cambio de uso de suelo forestal es de 30,530. En el predio propuesto para el cambio de uso de suelo forestal, no existen especies forestales maderables y no maderables que representen un interés comercial para los habitantes de la zona. 38

48 VII PLAZO Y FORMA DE EJECUCIÓN DEL CAMBIO DE USO DE SUELO Partiendo de la necesidad de extraer material ónix se inicia las gestiones preliminares, caracterizando el sitio de acuerdo a varios criterios como es la localización, calidad y disponibilidad del material a extraer, la idoneidad del predio en cuestiones físicas y ambientales, sin dejar de lado la cuestión social ya que es un factor importante relacionado al proyecto por la disponibilidad de mano de obra. Por lo anterior, se realizó la selección del sitio con base a una serie de estudios para analizar a detalle el mismo, tales como la topografía para determinar el volumen de suelo que se va a remover, el inventario forestal para conocer el número de especies que se encuentran presentes en el predio y el análisis del material ónix para confirmar que cumple con las características adecuadas. El presente Documento Técnico Unificado (DTU) se elaboró como parte del procedimiento para solicitar la autorización para el cambio de uso de suelo así como de impacto ambiental, el cual se presenta ante las autoridades correspondientes. Una vez que se emita el resolutivo de manera positiva a esta solicitud se iniciará con las actividades inherentes al proyecto, el cual tiene una vida útil de 30 años y se divide en tres etapas que se describen a continuación. VII.1 Preparación del sitio Previamente y durante los trabajos se realizarán recorridos minuciosos por los polígonos, con el fin de detectar la existencia de madrigueras o nidos de fauna silvestre y provocar el desplazamiento de ésta y/o en caso de ser necesario realizar el rescate y traslado hacia las áreas aledañas. Durante las visitas de campo no se han detectado ninguna. Además de realizar el rescate y reubicación de las especies de flora. Una vez que se realice la reubicación de las especies de flora y se desplace a la fauna, se iniciarán los trabajos relacionados con la limpia y preparación del terreno, que se refieren a un último recorrido en el cual se retiran del suelo todos aquellos residuos inorgánicos que puedan encontrarse sobre el suelo, para evitar que se mezclen con la materia orgánica que se remueva del suelo durante el despalme y que posteriormente será almacenada también en un área de la franja de amortiguamiento. Una vez que se encuentre limpio el sitio se comienza con las labores de desmonte y despalme, con el apoyo de maquinaria que implican el retiro de la vegetación y después el despalme que consistirá en retirar la capa superficial del suelo, en aproximadamente 15 cm de capa orgánica, la cual será almacenada en un lugar dentro de la misma superficie autorizada para el cambio de uso de suelo, para su posterior utilización en las labores de restauración del sitio. 39

49 VII.2 Construcción y operación Una vez concluida la etapa de preparación del sitio, donde ya se realizó el desmonte y despalme se procede a la construcción de la infraestructura necesaria para los empleados que permanecerán en el banco y para el resguardo de la maquinaria, la cual es la siguiente: Seis trailers habitacionales que albergarán: o Cuatro dormitorios en 2 trailer (dos cada uno) o Un almacén o Una cafetería y/o comedor Dos baños completos con fosa séptica Un remolque completamente equipado Un techo alto para el resguardo de la maquinaria Baños portátiles. Figura 14. Trailers habitacionales. Figura 15. Ejemplo de techo alto. Terminada la construcción e instalación de la infraestructura se inician los trabajos de extracción de ónix mediante cortes con hilos diamantados en seco y el uso de maquinaria pesada para posteriormente ser almacenado en un sitio previamente asignado y vendidos a pie de mina. 40

50 Los bloques de ónix que se obtengan tendrán un volumen aproximado de 8 m 3, siendo un peso máximo de 22 toneladas y como mínimo de 12 toneladas; extrayendo un promedio de 2200 toneladas mensuales. Es importante mencionar que durante las operaciones de extracción, no se llevarán a cabo obras de reparación de maquinaria en el predio, si no que estas serán llevadas a un taller autorizado, para evitar la segregación de algún residuo peligroso en el área del proyecto. Además, se instalarán en sitios estratégicos depósitos de basura con capacidad de 200 litros, para que tiren ahí los desechos que se generen por su comida, etc. Estos residuos serán llevados al tiradero municipal o relleno sanitario más cercano al sitio del proyecto. VII.3 Abandono del sitio Antes de retirarla maquinaria del sitio, esta se usara para desbalagar el suelo orgánico almacenado en la etapa de preparación del sitio en la superficie intervenida. Una vez realizada esta actividad, se iniciará con un recorrido minucioso para la recolección y retiro de cualquier residuo sólido producto de las actividades del proyecto que hubiera quedado en el suelo por accidente. Hecho lo anterior, se procede a realizar el establecimiento de una plantación con fines de restauración, utilizando especies nativas de la zona como son: Nopal cuijo, nopal rastrero, palma china, coyonoxtle, maguey, palma loca y huizache. En función de lo anterior, como anexo se presenta un Plan de Manejo Ambiental, donde se detalla y calendarizan las actividades relacionada a la remoción de la vegetación forestal y el suelo, así como el rescate de la fauna. Además de un programa de vigilancia para dar cumplimiento a lo anterior. 41

51 VIII VEGETACIÓN QUE DEBA RESPETARSE O ESTABLECERSE PARA PROTEGER LAS TIERRAS FRÁGILES El predio donde se propone realizar el cambio de uso de suelo en terrenos forestales para llevar a cabo el proyecto de extracción del banco de ónix San Francisco, ubicado en el ejido del mismo nombre, en el municipio de Santo Domingo, San Luís Potosí, no presenta tierras frágiles, que requieran ser protegidas durante las diferentes actividades desde el inicio hasta el abandono del sitio, debido a la poca pendiente del terreno, que no sobrepasa el 1%, así como a la escasa precipitación que se presenta en la zona donde se ubica el proyecto, la cual se encuentra en un promedio de 474 mm al año. Por lo anterior no se requiere de acciones de protección de la vegetación, esto de acuerdo a la información edafológica del INEGI, sin embargo al momento de la ejecución del cambio de uso de suelo, se evitara causar daño a la vegetación existente en las áreas aledañas al predio. No será necesario establecer ninguna vegetación, toda vez que se trata de un predio que no presenta tierras frágiles. En el predio del proyecto no se cuentan con condiciones de vulnerabilidad a impactos ambientales, así como tampoco vegetación amenazada, áreas de distribución de especies amenazadas con alto nivel de endemismo o en peligro de extinción ni zonas en proceso de deterioro por sobreexplotación de recursos, que presenten aislamiento o fragmentación, áreas que disminuyan la calidad y captación del agua, que presenten tipos de vegetación de difícil regeneración, que existan cuerpos de agua con tendencias a la eutrofización, entre otros. 42

52 IX IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IX.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales La metodología para evaluar los impactos consistió en aplicar las siguientes etapas de análisis al proyecto y a su entorno ambiental: Definición de Listas de Chequeo. Elaboración de Matrices de Impacto. Valorización de Impactos. Determinación de Impactos Significativos. IX.1.1 Listas de Chequeo Para realizar la evaluación de impactos se desarrollaron en primer lugar listas de chequeo respecto a las actividades y acciones del proyecto factibles de causar impacto ambiental para las distintas etapas del mismo y listas de chequeo de los componentes y elementos ambientales posibles de ser impactados. Lista de Chequeo de Factores Ambientales: Se consideran los distintos componentes y elementos ambientales posibles de ser afectados por las actividades del proyecto. Listas de Chequeo de las Actividades del Proyecto: Sobre la base de un análisis del proyecto, se determinaron las actividades o acciones factibles de producir impactos ambientales. IX.1.2 Elaboración de Matrices de identificación de impactos Se determinaron matrices por componentes y por etapa del proyecto, la cual se detalla más adelante IX.1.3 Ponderación de impactos ambientales La importancia del impacto, hace referencia al grado de incidencia o intensidad de la alteración producida, así como a la caracterización del efecto, el cual responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo. Para este caso la importancia del impacto se determinó mediante los criterios siguientes. Atributo Intensidad Descripción Positivo Aquel admitido como tal por la comunidad técnica y científica Naturaleza Aquel cuyo efecto se traduce en pérdida de valor natural, paisajístico Negativo o social Baja Aquel impacto cuyo efecto expresa una destrucción mínima del factor considerado Intensidad Aquel cuyo efecto se manifiesta como una alteración del medio Media ambiente o de alguno de sus factores, cuyas repercusiones en los mismos se pueden subsanar mediante la aplicación de medidas de 43

53 Extensión Temporalidad Irreversibilidad Alta Puntual Local Regional Temporal Media Permanente Baja Media Alta mitigación Aquel cuyo efecto expresa una destrucción casi total del factor considerado en el caso en que se produzca el efecto Cuando la acción impactante produce un efecto muy localizado (sin que se rebase la superficie del proyecto y su efecto no se registre en el entorno y/o SAR) Aquel cuyo efecto supone una incidencia apreciable en el medio Aquel cuyo efecto se manifiesta en gran parte del medio considerado Supone una alteración no permanente en el tiempo Supone una alteración en tiempo definido Supone una alteración indefinida en el tiempo del factor considerado. En la práctica, se considera impacto permanente aquél con una manifestación de efectos superior a diez años Aquel cuya recuperación es inmediata tras el cese de la actividad y no precisa prácticas correctoras. Es decir, cuando cesa la actividad, cesa el impacto La alteración puede eliminarse de forma natural o por acciones humanas estableciendo las oportunas medidas correctoras Efecto en el que la alteración puede mitigarse de manera evidente, mediante el establecimiento de medidas correctoras Tabla 23. Descripción de las medidas de intensidad de los atributos de impactos. Relacionando los atributos de intensidad e irreversibilidad se obtiene un estimado de la magnitud del impacto; mientras que relacionando la duración y extensión se obtiene un estimado de la importancia. A los diferentes niveles se les asigna un valor numérico que va del 1 al 10, que para el caso de los impactos negativos será negativo para la magnitud y positivo para la importancia, mientras que para los impactos positivos, será positivo para ambos. Para lo anterior se utilizaron los siguientes cuadros para la calificación de los impactos positivos y negativo. MAGNITUD IMPORTANCIA Intensidad Irreversibilidad Calificación Duración Extensión Calificación Baja Baja 1 Temporal Puntual 1 Baja Media 2 Media Puntual 2 Baja Alta 3 Permanente Puntual 3 Media Baja 4 Temporal Local 4 Media Media 5 Media Local 5 Media Alta 6 Permanente Local 6 Alta Baja 7 Temporal Regional 7 Alta Media 8 Media Regional 8 Alta Alta 9 Permanente Regional 9 Muy alta Alta 10 Permanente Regional 10 Tabla 24. Calificación para impactos positivos. 44

54 MAGNITUD IMPORTANCIA Intensidad Irreversibilidad Calificación Duración Extensión Calificación Baja Baja -1 Temporal Puntual 1 Baja Media -2 Media Puntual 2 Baja Alta -3 Permanente Puntual 3 Media Baja -4 Temporal Local 4 Media Media -5 Media Local 5 Media Alta -6 Permanente Local 6 Alta Baja -7 Temporal Regional 7 Alta Media -8 Media Regional 8 Alta Alta -9 Permanente Regional 9 Muy alta Alta -10 Permanente Regional 10 IX.2 Identificación de impactos Tabla 25. Calificación para impactos negativos. IX.2.1 Listas de chequeo En el siguiente cuadro se presenta la lista de chequeo de presencia o ausencia de impactos para las actividades del proyecto. El letra P significa que si interviene (Presencia) y puede provocar un impacto al ambiente y la letra A muestra que no hay efecto (Ausencia) y por lo tanto no se considerará en la construcción y aplicación de la Matriz. Etapa Acciones Presencia Ahuyentamiento de fauna P Preparación del sitio Rescate y reubicación de flora P Limpieza y preparación del terreno P Desmonte y despalme P Construcción y operación Instalación y/o construcción de infraestructura P Extracción, separación, carga y transporte de material P Retiro de maquinaria P Abandono del sitio Limpieza de residuos solidos P Reacomode del suelo y reforestación P Tabla 26. Actividades del proyecto. Para conocer la magnitud de los impactos que generará el establecimiento del proyecto, estos se identifican considerando varios factores y componentes, los cuales sirven como variables ambientales que puede sufrir deterioro por cambios ocurridos en sí mismas o por las alteraciones derivadas de la interacción con otras variables. Se consideran tres medios para señalas los diferentes factores de impacto y sus componentes: Medio físico. Medio biótico. Medio socioeconómicos. 45

55 En la siguiente tabla se presenta la relación de indicadores de impacto, desglosada según los distintos componentes del ambiente. Factor ambiental Componente Presencia Partículas suspendidas P Aire Emisión de gases P Emisión de ruido P Drenaje P Agua Calidad del agua A Recarga del acuífero A Emisión de gases P Emisión de ruido P Uso actual P Suelo Uso potencial P Suelo superficial P Pendiente P Planicie A Tipo de vegetación P Diversidad P Flora Arbustos P Herbáceas P Especies de valor comercial A Especies endémicas y/o en categoría de riesgo P Tipos de fauna P Diversidad P Especies de valor comercial o cinegético A Fauna Especies endémicas y/o en categoría de riesgo P Mamíferos A Reptiles P Aves A Vista panorámica P Paisaje Modificación de la composición P Valores estéticos y patrimoniales A Empleo y mano de obra P Socioeconómico Calidad y estilo de vida P Actividad económica A Tabla 27. Componentes en los que se produce impacto ambiental. A continuación se presenta la matriz de interacción de factores ambientales con las actividades a desarrollas en las diferentes etapas del proyecto, tomando en cuenta que la casilla coloreada representa la interacción entre la actividad con los factores ambientales y la casilla en blanco la ausencia de interacción. 46

56 Preparación del sitio ACTIVIDADES Construcción y operación Abandono del sitio FACTOR AMBIENTAL Aire Agua Suelo Flora Fauna Paisaje Socioeconómico Ahuyentamiento de fauna Rescate y reubicación de flora Limpieza y preparación del terreno Desmonte y despalme Instalación y/o construcción de infraestructura Extracción, separación, carga y transporte de material Retiro de maquinaria Limpieza de residuos sólidos Reacomodo del suelo y reforestación Tabla 28. Matriz de interacción de factores ambientales con las actividades a desarrollar. IX.3 Caracterización de los impactos. Para facilitar la ponderación de los impactos generados, se toma en cuenta una lista de indicadores de impacto; considerando que impacto es un elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por un agente de cambio. FACTORES Y SUBFACTORES FLORA: 001. Especies vegetales protegidos. Especies vegetales incluidos en la NOM- 059-SEMARNAT-2010 FAUNA: 002. Especies animales protegidos. Especies fáusticos incluidos en la NOM- 059-SEMARNAT PROCESOS DEL MEDIO BIÓTICO: 003. Corredores. Zonas de paso por las que se producen movimientos no migratorios de la fauna. PROCESOS DEL MEDIO BIÓTICO: 004. Diversidad vegetal. Cantidad de especies que habitan la zona INDICADORES Número de especies que se pierden Número de especies que se pierden Longitud o superficie de corredores afectados Índice de Shannon 47

57 AIRE: 005. Calidad. Expresada en términos de ausencia y presencia de contaminantes, según la NOM-041-SEMARNAT 2012, NOM-044-SEMARNAT y NOM-045- SEMARNAT-2011 AIRE: 006. Ruido. Nivel de ruido existente en el sitio, según la NOM-080- SEMARNAT-2005 SUELO: 007. Clases de suelo. Unidades homogéneas de suelo obtenidas mediante alguno de los procedimientos de homologados AGUA: 008. Cantidad del recurso. Cantidad de agua disponible PROCESOS DEL MEDIO ABIÓTICO: 09. Transporte de sólidos. Desplazamiento de materiales sólidos en suspensión o arrastrados por otros procedimientos PROCESOS DEL MEDIO ABIÓTICO 010. Drenaje superficial. Red de evacuación de agua por escorrentía PROCESOS DEL MEDIO ABIÓTICO: 011. Erosión. Desplazamiento de materiales arrastrados por agua o aire. PAISAJE: 012. Potencial de vistas. Campo de visión desde el área de influencia del proyecto en términos de profundidad de campo, amplitud de campo y la calidad del tema percibido PRODUCTIVIDAD: 013. Uso agrícola. Cultivos e instalaciones relacionadas PRODUCTIVIDAD: 014. Uso ganadero. Praderas y pastizales e instalaciones relacionadas CULTURA: 015. Aceptabilidad social del proyecto. Percepción que la sociedad tiene del proyecto y actitud ante él ECONOMÍA: 016. Empleo. Población que dispone de un puesto de trabajo remunerado. Tabla 29. Lista de indicadores de impacto. Niveles de CO2, SO2 y NOx permitidos o tolerados Niveles permisibles de emisión de ruido. Superficie afectada total Balance hídrico de la cuenca hidrológica. Turbidez de las aguas Longitud de la red de drenaje Volúmenes de materiales desplazado Superficie de la microcuenca visible des un ángulo de 90 Sin ocupación agrícola Superficie abierta al pastoreo Porcentaje de población en contra del proyecto Relación empleo neto / población activa. IX.4 Valoración de los impactos. Para la valoración se realizó una matriz en la que se realizan las interacciones de las etapas del proyecto con las actividades a ejecutar en cada una de ellas asignándoles una ponderación de acuerdo a la metodología antes descrita. Esta operación es importante para clarificar aspectos que la propia simplificación del método conlleva. Para llevar a cabo lo anterior se realizó la valoración de los impactos a través de la construcción de una matriz impacto-ponderación, para determinar la importancia del impacto, de acuerdo a parámetros y valores descritos. 48

58 Atributo e intensidad Ponderación Positivos Negativos ETAPA ACTIVIDAD Intensidad Irreversibilidad Temporalidad Extensión Magnitud Importancia Magnitud Importancia Preparación del sitio Construcción y operación Abandono del sitio Ahuyentamiento de fauna M B M P 4 2 Rescate y reubicación de flora M M M P 5 2 Limpieza y preparación del terreno B B T P -1 1 Desmonte y despalme A M P P -8 3 Instalación y/o construcción de infraestructura B B M P -1 2 Extracción, separación, carga y transporte de material A A M P -9 2 Retiro de maquinaria B B T P 1 1 Limpieza de residuos solidos M B M P 4 2 Reacomode del suelo y reforestación A M P P 8 3 IX.5 Conclusiones IX.5.1 Análisis de impactos negativos IX Preparación del sitio Limpieza y preparación del sitio Es un impacto de intensidad baja, irreversibilidad baja, temporal y permanente, esto ocasionado por ser una actividad previa al cambio de la topografía. Desmonte y despalme Esta actividad se considera negativa de intensidad alta, permanente, puntual e irreversibilidad media, su efecto y/o impacto se refiere a la remoción de la vegetación de matorral desértico micrófilo y la extracción de la capa vegetal en la totalidad de la superficie del proyecto. Durante esta acción se generaran impactos tales como generación de polvos por la remoción de la vegetación y la operación de maquinaria que a su vez generara la emisión de gases producto de la combustión de diesel. 49

59 IX Construcción y operación Instalación y/o construcción de infraestructura Este impacto presenta una intensidad e irreversibilidad baja, extensión puntual y temporalidad media. Esta actividad puede provocar compactación del suelo y pérdida de vegetación en las zonas de instalación de la infraestructura. Extracción del material El impacto es negativo de intensidad e irreversibilidad alta, temporalidad media y extensión puntual. El factor de mayor impacto es el edafológico, seguido del hidrológico y el paisaje, dicha afectación infiere la modificación de la topografía y por ende el drenaje (de manera temporal) así como la composición paisajística. 50

60 X MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS SOBRE LOS RECURSOS FORESTALES, LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE, APLICABLES DURANTE LAS DISTINTAS ETAPAS DE DESARROLLO DEL CAMBIO DE USO DE SUELO X.1 Descripción de las medidas de prevención y mitigación Las medidas preventivas y de mitigación que se adoptarán durante el desarrollo de las actividades de explotación del banco de ónix San Francisco, ubicado en el ejido del mismo nombre, municipio de Santo Domingo, S. L. P., se describen a continuación. - Aire 1. Mantenimiento de mofles y escapes de vehículos automotores, y que estos se encuentren en perfecto estado mecánico para reducir la emisión de ruido y contaminantes a la atmósfera. 2. Manejo adecuado de la maquinaria a utilizar en las actividades extractivas y equipo (retroexcabadora) para el beneficio del material a extraer. 3. Programar la verificación vehicular de los camiones y demás vehículos que realizan labores de trabajo inherentes al proyecto. 4. Se instalarán señalamientos de límite de velocidad de circulación de los vehículos de transporte, dando las indicaciones correspondientes a los operadores de los vehículos, a fin de disminuir la generación de polvos por arrastre del viento. 5. Se dotará al personal que realiza las actividades de explotación del material (operadores de maquinaria), de equipo protector, a fin de evitar daños a su salud por la generación de ruido y polvo. 6. Asegurar el acatamiento de las disposiciones contempladas NOM-045-SEMARNAT-2006 y NOM-077- ECOL-1995, que establecen los niveles máximos permisibles y procedimientos de verificación para la medición de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores en circulación que usan diesel como combustible y que se utilizarán para propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kg. 7. Los vehículos de transporte así como las bandas transportadoras, se adecuarán de tal manera que eviten el desprendimiento de polvos y dispersión de partículas. - Agua 1. Los caminos exteriores e interiores deberán permitir el flujo vehicular así como permitir el flujo natural de las aguas pluviales y evitar afectaciones en áreas aledañas y la interrupción de drenajes naturales. 51

61 2. Evitar el derrame accidental de aceites y grasas que puedan contaminar en mínimas partes el suelo y agua. 3. El interior del banco deberá estar libre de chatarra, material de acarreo, material de desecho (piedra, grava, arena, material vegetal, etc.), residuos sólidos municipales e industriales, así como cualquier tipo de construcción temporal, que pudieran afectar al suelo y agua. 4. A través del desarrollo de las medidas de restitución y compensación del área intervenida, como son la construcción de niveles o banquetas, construcción de bordos perimetrales, nivelación de la parte inferior, construcción de bordos perpendiculares a la pendiente natural del terreno y las actividades de reforestación, permitirán la captación e infiltración de los escurrimientos superficiales del área, así como evitar deslaves o acarreos de suelo hacia la parte baja que puedan causar azolves o sedimentación. 5. La captación de los escurrimientos del agua de lluvia, a través de la construcción de bordos y reforestación a realizar en los niveles o terrazas y en la parte inferior del banco de material, favorecerá la infiltración de los escurrimientos del agua de lluvia y la recarga del manto acuífero. 6. En caso de requerir almacenamiento de combustible (diesel) en el área del proyecto, deberá realizarse en depósitos con capacidad suficiente y adoptando las medidas de seguridad necesarias para evitar fugas, derrames, escurrimientos e incendios, que pueden afectar la calidad del suelo, aire, o agua, debiendo apegarse a la normatividad ambiental vigente en materia de residuos peligrosos. - Suelos 1. De encontrar vestigios arqueológicos cuando se inicie el desmonte, suspender de inmediato y dar aviso al Instituto Nacional de Antropología e Historia. 2. Control en el manejo y disposición temporal de los residuos sólidos, correspondientes al material vegetal y suelo que se removerá durante las actividades de desmonte y despalme del área, disponiéndolos en un área específica dentro del área de explotación, para su posterior utilización como materia orgánica en las actividades de restitución del área intervenida. 3. Evitar el derrame accidental de aceites y grasas que puedan contaminar en mínimas partes el suelo 4. Los troncos, tocones, copas, ramas, raíces y matorrales, preferentemente deberán ser triturados e incorporados al suelo fértil que será apilado en una zona específica dentro del polígono del banco en proceso de explotación, para ser utilizado en los programas de restitución del área o bien, para ser utilizados por los pobladores de las localidades vecinas. 5. Control en el manejo de sustancias de manejo especial como lubricantes y combustible a utilizar en la maquinaria de extracción. 52

62 6. El desmonte del área se realizará gradualmente conforme al avance del área de explotación y por ningún motivo en forma inmediata, a fin de mantener protegido el suelo el mayor tiempo posible y restaurar el área conforme se avanza en los trabajos de extracción. 7. El material geológico que no reúna las características de calidad para su comercialización, podrá utilizarse en las actividades de restauración. Para ello, deberá depositarse en sitios específicos dentro del predio sin que se afecte algún tipo de recurso natural no sujeto a la explotación. 8. En el área de protección y áreas aledañas, se evitará el movimiento o maniobras de la maquinaria, a fin de no alterar la estructura del suelo por compactación. 9. Para conseguir una mejor integración de las explotaciones, siempre que exista más de una en la misma zona, se deberán seguir los siguientes criterios; reagruparlas en una sola explotación homogénea, con unas proporciones armoniosas, siempre y cuando sea posible, la excavación deberá llevarse a cabo de acuerdo a los parámetros de explotación y conformar los frentes determinando perfiles convexos mejor que cóncavos. 10. Todas las instalaciones adicionales se situarán en suelos de menor calidad o en áreas ya desprotegidas de suelo vegetal. 11. A fin de facilitar los procesos espontáneos de colonización vegetal, se hará de manera simultánea, siempre que sea posible, la extracción del suelo con la operación de desbroce, de manera que se incorporen propágulos de la vegetación existente en el terreno. 12. La ubicación de la zona de acopio de suelo vegetal tendrá la localización más adecuada optando, a igualdad de otras características, por los terrenos llanos y de fácil drenaje, de tal manera que se minimice los tiempos de almacenamiento y de permanencia de superficies desnudas. 13. Se programará la retirada del suelo vegetal antes de que el tránsito de la maquinaria compacte la tierra; asimismo, deberá protegerse está cubierta vegetal, hasta su reparto en el terreno al momento de la plantación de especies nativas. - Flora 1. Los criterios para la restauración vegetal, es buscar una coherencia ecológica y paisajística, lo que implica llevar al terreno hacia el aspecto y composición vegetal predominante en el entorno; la utilización de especies autóctonas es recomendable, pero se procurará utilizar las especies rescatadas, es decir las especies que proporcionen una mayor probabilidad de éxito, teniendo en cuenta la precariedad de los cuidados de conservación previsibles. 2. Se establecerá una superficie de protección, que corresponde a las franjas perimetrales de protección de 20 m de ancho, a fin de proteger y conservar las especies de flora existentes. 3. Los tratamientos vegetales implicarán la plantación o siembra de especies de hoja caediza y perennes, de crecimiento rápido y lento, gramíneas y leguminosas, erguidas y rastreras en el área del socavón. 53

63 4. El extendido de la tierra vegetal se hará sobre el terreno ya preparado para la restauración y con maquinaria que haga mínima la compactación. Si el material sobre el que se va a extender estuviera compactado habría que realizar un escarificado profundo (13-25 cm) que mejore la infiltración y el movimiento del agua, evite el deslizamiento de la tierra extendida y facilite la penetración de las raíces. 5. El tratamiento vegetal de las banquetas, especialmente en el caso de los terraplenes, se basará en la aportación de tierra vegetal y en la hidrosiembra con una mezcla de especies que, por una parte, fijen el sustrato protegiéndolo de la erosión inicial y, por la otra, creen condiciones favorables a la instalación de la flora espontánea del lugar; para ello se ayudará al terreno aportando suelo vegetal mezclado con materia orgánica para colocarlo encima de la superficie que está denudada ya que, por conocimiento empírico de los pobladores las especies no crecen en esas condiciones. 6. Evitar la presencia de plagas o enfermedades en las especies vegetales presentes en el sitio del proyecto. 7. Localizar el vivero más cercano y seleccionar los ejemplares, los cuales deberán ser representativos del tipo de vegetación del área del proyecto. Tomando como referencia dichos datos se efectuarán el cálculo de los ejemplares requeridos. En esta fase se sugiere duplicar el número de ejemplares debido a que durante el crecimiento, varios de estos podrían perderse, por lo que al tomar esta precaución se garantizaría contar con elementos más cercanos en caso de pérdidas. 8. Al final de las actividades de explotación del banco de material, se realizarán actividades de reforestación con especies nativas de la zona, considerando los siguientes criterios: especies a utilizar: huizache, palma china y loca, nopal cuijo y rastrero, maguey y coyonoxtle; con espaciamiento: 3m X 3m; densidad de plantación: 1,111 plantas/ha; técnica con cepellón y material vegetativo; el sistema de plantación es cepa común; época de plantación al inicio de temporada de lluvias. 9. Sobre los niveles y en la parte alta se establecerán bordos perimetrales y perpendiculares a la pendiente natural del terreno, de 60 cm de altura y 1.5 m de ancho, equidistantes a 50 m, sobre los que se plantarán especies fijadoras de suelo que les den mayor estabilidad, a fin de evitar el libre flujo de los escurrimientos superficiales y estos sean aprovechados por las plantas utilizadas en la reforestación, sobre los que se plantarán especies fijadoras de suelo como maguey y nopal; asimismo se realizarán actividades de nivelación y se establecerá una capa de suelo de 10 cm como mínimo, donde se realizarán actividades de reforestación con especies nativas de la zona. 10. El desarrollo de las actividades de reforestación en el área intervenida, permitirán que ésta en el mediano plazo, vuelva a presentar el uso inicial que presentaba, definido como terreno de uso forestal. 11. A través de las medidas de reforestación se evitará el efecto erosivo del viento, a través de la formación de tolvaneras que provoquen el arrastre de suelo. 54

64 12. Los troncos, tocones, copas, ramas, raíces y matorrales, preferentemente deberán ser triturados e incorporados al suelo fértil que será apilado en una zona específica dentro del polígono del banco en proceso de explotación, para ser utilizado en los programas de restitución del área. 13. La restauración vegetal atenderá primero a los aspectos funcionales; morfología, condiciones de subsuelo, drenaje, cantidad y calidad del suelo, para proceder después a la implantación de la vegetación, siembras, plantaciones o ambas. - Fauna 1. Durante las actividades de preparación, se tendrá especial cuidado en permitir el escape de especies faunísticas muy activas, ayudando a escapar a aquellos ejemplares de lento movimientos. 2. Se realizarán pláticas de concientización dirigida a los trabajadores, con el fin de dar a conocer la importancia de la fauna y la flora silvestres, destacando su papel dentro de los ecosistemas. Lo anterior tiene por objeto que tomen las precauciones necesarias para evitar daños o impactos adicionales o innecesarios sobre la fauna silvestre y evitar su captura y comercialización. 3. Evitar la cacería, captura, cautiverio o venta ilegal de especies de fauna silvestre. 4. Aplicar técnicas adecuadas para ahuyentar y proteger a la fauna silvestre local, principalmente durante la etapa de preparación del sitio y la apertura y operación del proyecto. 5. Delimitación de franjas perimetrales de protección que sirvan como corredores biológicos a la fauna silvestre que pudiera presentarse en el área. 6. Protección de especies de fauna silvestre, principalmente de la especie en estatus, realizando recorridos minuciosos antes de realizar las actividades de desmonte y despalme, a fin de facilitar el desplazamiento de ésta hacia las áreas aledañas. 7. Con el propósito de reducir el efecto barrera, se diseñaran los pasos artificiales para vertebrados de pequeño tamaño; el primer paso será considerar los pasos naturales y las especies que los utilizan. 8. Se utilizarán los drenajes propios de la infraestructura, además de su función principal, se adecuará como paso de fauna, previendo, la anchura, geometría adecuada y vías paralelas para el agua y para los animales. - Paisaje 1. Se buscará la armonía con el paisaje en cada lugar del proyecto; el relieve procurará prologar el natural, aunque sea necesario prolongar las embocaduras y/o socavones, mediante el cambio gradual de las pendientes; se pueden configurar pantallas que ocultan los bancos, actuando como pantallas sónicas y, adecuadamente tratadas, revalorizan el paisaje. 2. Evitar acciones agresivas que aumenten la fragilidad del paisaje. 55

65 3. Desarrollo de medidas de restitución y compensación que minimicen los impactos generados en el área intervenida, por las actividades extractivas o de explotación del material a cielo abierto. 4. Realización de medidas de restitución que permitan presentar una topografía final estructuralmente estable, que minimice los riegos de derrumbes en el área explotada. 5. Llevar a cabo en tiempo y forma la aplicación de las medidas de compensación que permitan una integración del conjunto del área intervenida, acorde con las características del paisaje natural del área circundante. 6. A través de las medidas de restitución sobre las banquetas del área intervenida y las actividades de reforestación, permitirán ocultar los elementos impactantes, como son las banquetas, los cuales progresivamente se irán cubriendo con vegetación nativa, integrándose el área al paisaje natural de la zona. 7. Simular en lo posible la topografía final a la existente en la zona antes de los trabajos de explotación, pudiendo utilizar de ser factible los estériles generados en la propia explotación. 8. Intentar reproducir las formas características del paisaje natural del área donde se ubica la explotación y evitar la introducción de elementos que denoten artificialidad (líneas rectas, ángulos muy marcados, regularidad de formas geométricas, simetrías, etc.). 9. Evitar la colocación de elementos de tamaño desproporcionado respecto a los que definen el paisaje de la zona. 10. Estudiar las características visuales del territorio con el fin de: ocultar o alejar los elementos impactantes, especialmente de los puntos principales de observación, utilizar el cerramiento visual natural como elemento que sirva de soporte o apoyo visual de dichos elementos, de modo que estos no supongan una discontinuidad en el terreno natural y que no sobrepasen la línea del horizonte, no disminuir el tamaño de la cuenca visual preexistente, introduciendo elementos que por su tamaño o emplazamiento limiten perspectivas. 11. Los frentes pueden orientarse de manera que la parte activa no sea tan visible desde los puntos principales de observación. - Socioeconómicos 1. Se instalarán señalamientos preventivos sobre la carretera para evitar posibles accidentes, por la entrada y salida de vehículos de transporte del material a las áreas de destino. 2. Se promoverá que la mano de obra a utilizar en las diferentes fases del proyecto, sea local; se dará preferencia a la población del Ejido San Francisco, a fin de favorecer la economía de estas poblaciones. 3. Se crearán empleos, con lo que se da solución en parte a la demanda que realiza la población cercana para obtener una fuente de trabajo. 56

66 4. Se fomentará el establecimiento de industrias de infraestructura y servicios ligadas a los sectores de producción del banco de material. 5. Para la ubicación del inicio de la apertura del socavón, se considerará la localización de los asentamientos humanos así como los vientos dominantes que prevalecen en la zona del proyecto. 6. Se procurará el cercado perimetral del predio motivo de la explotación y restauración. 7. El banco de materiales deberá contar con un letrero de tamaño visible a distancia, de acuerdo con la normatividad aplicable, donde se indique claramente el nombre del banco, nombre del propietario, número de autorización y la descripción del material a explotar. El letrero deberá tener como mínimo una longitud de 2 metros por 1 metro de altura. 8. Se colocará un sistema de señalización de áreas peligrosas, zona de extracción y rutas de circulación correspondientes, para evitar congestionamientos y accidentes. X.2 Impactos residuales Impacto residual se considera al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación. Bajo esta consideración y después de analizar dichas medidas de mitigación propuestas para eliminar o minimizar los impactos que generará el desarrollo del proyecto, se puede concluir que los impactos residuales que permanecerán en el área del proyecto, posteriormente al abandono del sitio, corresponden a la alteración de los siguientes factores ambientales: Flora y fauna silvestres Topografía del terreno Paisaje del área. Flora y fauna silvestres Sufrirán un impacto residual debido a la eliminación total de las especies existentes en la superficie del proyecto y la eliminación del hábitat de la fauna silvestre, sin embargo, a través de las actividades de reforestación que se realizarán con especies nativas en el área afectada, se podrán restablecer las condiciones parecidas a las originales de la vegetación existente, en el mediano plazo. Se destruirá su hábitat, es posible que se maten algunos ejemplares al realizar los trabajos del desmonte, se creará una barrera física que impedirá cruzar a los animales, o lo harán con limitaciones en el caso de las aves. Es un impacto residual permanente. Topografía del terreno Cambiará en forma permanente al existir un desnivel debido a la extracción del material. Paisaje del área Será alterado al eliminar la vegetación existente y por la modificación del relieve del terreno debido a la explotación del material. Aun cuando existen medidas de mitigación para atenuar la alteración de estos factores ambientales, los cuales permitirán restituir en parte estas alteraciones a mediano y largo plazo, principalmente en el caso de la flora y fauna silvestre y el paisaje del área. 57

67 X.3 Descripción y análisis del escenario sin proyecto Actualmente, la zona del proyecto San Francisco, presenta una disminución de su cobertura vegetal producto de las condiciones climáticas extremas que se han estado presentando como consecuencia del cambio climático, principalmente de sequía; la zona sufre de una degradación en el suelo de forma paulatina. La zona presenta saqueo de flora y fauna silvestre, y la superficie forestal un grado de conservación bajo y poco a poco se comienzan a utilizar en mayor medida las tierras para el pastoreo, lo que influye de manera directa a la degradación de la cobertura vegetal y en consecuencia la degradación del suelo y los ecosistemas ahí presentes. Sin la operación del proyecto, la zona mantendrá este ritmo y será evidente el deterioro paulatino de la vegetación y en consecuencia de la fauna ahí presente. El paisaje se verá afectado por la pérdida de vegetación, sin opción de un desarrollo turístico a partir de la industria minera en la región. Finalmente, con la carencia de proyectos productivos en las localidades cercanas al proyecto, la población carente de desarrollo económico, emigrará en mayor índice en busca de mejores oportunidades. Esta situación afectara a la población cercanas al área del proyecto y serán afectadas por la pérdida de los servicios ambientales que prestan los recursos naturales. X.4 Descripción y análisis del escenario con proyecto Con la operación del proyecto y sin la ejecución de las medidas de mitigación propuestas, en un periodo de 30 años, esta zona presentará una degradación de los suelos por la extracción de ónix y la pérdida de la biodiversidad será evidente, ya que esta zona será objeto de despalme y desmonte propiciando la perdida de flora y fauna silvestre, aunado a esto, al término de la extracción, la superficie quedará descubierta con un aceleramiento en los procesos erosivos; lo cual llevará a la pérdida gradual de servicios ambientales que prestan los recursos naturales a las poblaciones cercanas. Las poblaciones cercanas en 30 años contarán con un desarrollo económico, el cual se verá afectado una vez terminados los trabajos de extracción ya que no contarán con recursos naturales, propiciando el abandono de las poblaciones. El paisaje se verá afectado por la pérdida de vegetación, sin opción de un desarrollo turístico a partir de la industria minera en la región. X.5 Descripción y análisis del escenario considerando las medidas de mitigación Con la operación del proyecto y con la ejecución de las medidas de mitigación propuestas, en un periodo de 30 años, esta zona presentará una conservación de los suelos, ya que durante la 58

68 extracción de ónix, se realizarán acciones para la protección y conservación de los suelos y la biodiversidad; con estos trabajos al término de la extracción, el área conservará servicios ambientales que beneficiarán a las poblaciones cercanas. Las poblaciones cercanas en 30 años contarán con un desarrollo económico, el cual no se verá afectado una vez terminados los trabajos de extracción, ya que contarán con recursos naturales, evitando el abandono de las poblaciones. El paisaje se verá beneficiado por la conservación de los suelos y la vegetación, dando opción de un desarrollo turístico. X.6 Pronóstico ambiental. La explotación del banco de materiales, de acuerdo al análisis realizado, se interrelaciona directamente los factores aire, agua, suelo, flora, fauna y paisaje, principalmente. De manera general y en base a la información contenida en el presente estudio, las condiciones ambientales presentes en la región del área de estudio no serán afectadas en forma significativa, y por el contrario el proyecto en análisis contribuirá a reactivar la economía local, ya que en esta zona existe un alto grado de desempleo, lo que ha dado como resultado una alta emigración de la población hacia la capital del estado de San Luis Potosí y a Estados Unidos de Norteamérica, en busca de empleo y mejores condiciones de vida. Los factores ambientales que tendrán un impacto negativo por el desarrollo del proyecto serán la vegetación y fauna silvestre, el suelo, la topografía del terreno y el paisaje del área, los cuales son inevitables debido a la naturaleza del proyecto, que se refiere a la explotación a cielo abierto de un recurso no renovable (ónix). Sin embargo todos estos impactos serán localizados, es decir, sólo afectarán al área de desarrollo del proyecto sin afectar a las áreas aledañas y podrán ser atenuados a través de las medidas de mitigación ya planteadas anteriormente. Con relación a la vegetación al final del proyecto y/o de manera gradual conforme se avance en el trabajo de extracción, se llevará a cabo la restauración del sitio. Para la fauna silvestre se realizarán actividades de ahuyentamiento y una revisión minuciosa del área antes de su intervención, para detectar la posible existencia de nidos o madrigueras y realizar el traslado de individuos en caso de ser necesario, hacia las franjas perimetrales de protección. Con relación al suelo, aun cuando no existe una capa bien definida en el área, debido al afloramiento del material, al realizar su remoción durante el despalme del área, éste será almacenado en un área específica junto con el material vegetal removido, para su posterior utilización en las actividades de restitución del área explotada, ya que este material representa un banco de germoplasma importante que ayudará al establecimiento de la vegetación nativa del área. 59

69 Para el desarrollo del proyecto del banco de ónix San Francisco, ubicado en el ejido del mismo nombre, municipio de Santo Domingo, S. L. P. y aplicando las acciones establecidas, se prevén los siguientes resultados: Con las acciones de protección del suelo, se permite la conservación de la biodiversidad en el área del proyecto. La instalación del proyecto, no conlleva a incrementar la erosión en la zona del proyecto. El manejo de vegetación, permite una cobertura vegetal en las áreas que vayan siendo aprovechadas conforme el avance de la operación del proyecto; por lo cual, no cambia de manera significativa como resultado de la operación del proyecto. La fragmentación de la vegetación no tiene efecto significativo en la densidad y distribución de las especies de fauna silvestre en la zona. Se mantiene la biodiversidad en especies de difícil regeneración y de escasa presencia en la zona. No se afectará la recarga de los acuíferos presentes en la zona del proyecto. El impacto visual en el paisaje es alterado por el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, por la extracción del material, esto debido a las acciones encaminadas a la proyección y conservación del suelo y la vegetación. En cuanto a otros impactos positivos sobre los aspectos socioeconómicos, con la ejecución del proyecto se incrementará de manera temporal la economía local y en menor grado la regional, por el trabajo que se genere durante la operación del proyecto y la demanda de bienes y servicios locales de las comunidades cercanas al proyecto. Como conclusión se puede decir que el proyecto puede llevarse a cabo en el área propuesta a intervenir debido a que corresponde a un área sin uso de aprovechamiento actual y principalmente porque los impactos negativos que ejercerá este proyecto sobre el área serán localizados, sin afectar a las poblaciones y los recursos naturales existentes en las áreas aledañas, así como se realizarán medidas de mitigación que podrán minimizar dichos impactos y permitirán que el área impactada vuelva a presentar en forma progresiva el uso como terreno forestal que inicialmente presentaba, restituyendo el hábitat de la flora y fauna silvestres que se distribuyen en la zona. Como ya se mencionó la vegetación y suelo es donde se presentará el mayor impacto ambiental, sin embargo, puede ser mitigable en caso de abandono del sitio, a través de programas de reforestación y reconstrucción del escenario ambiental modificado, el cual se pronostica como de mejores condiciones a las actuales en un largo plazo. X.7 Plan de manejo ambiental El plan de manejo ambiental es un instrumento para el proyecto de explotación de banco de ónix San Rafael, ubicado en el ejido del mismo nombre, en el municipio de Santo Domingo, S. L. P. como parte del estudio de impacto ambiental, el cual se incluye como anexo. 60

70 En este sentido, se especifican medidas de acuerdo a los componentes ambientales afectados conforme a los cambios, por lo que se crean programas para las acciones de protección y conservación de flora y fauna silvestre y restauración y conservación del suelo: Programa de Rescate, Protección y Conservación de Flora y Fauna Silvestre Programa de Restauración y Conservación de Suelo Programa de Vigilancia Ambiental La responsabilidad primaria de la aplicación del Plan de Manejo Ambiental será del promovente Pétreos Santa Argelia S. A. de R. L. de C. V. como promovente del proyecto. De acuerdo a lo estipulado en la normativa vigente. También se tiene la obligación de capacitar a los trabajadores respecto al Plan de Manejo Ambiental, en el sentido de respetar y no hacer mal uso de los recursos naturales, así como conocimiento de los programas en dicho plan. X.8 Seguimiento y control Como parte del seguimiento y control de las medidas de mitigación, se propone una estrategia con el objetivo de asegurar el cumplimiento de las medidas correctivas indicadas previamente. Esta estrategia comprueba mediante la evaluación de indicadores el cumplimiento de las medidas y propone nuevas medidas de mitigación o control en caso de que las previstas resulten insuficientes o inadecuadas. Así mismo, permitirá detectar impactos no previstos en el estudio para adoptar medidas de mitigación. La responsabilidad de asegurar el cumplimiento de todas las medidas consideradas en el Programa de Vigilancia Ambiental (incluido en el anexo del Plan de Manejo Ambiental), estará a cargo del promovente y del responsable técnico. Nombre del indicador Protección de especies de flora silvestre de importancia ecológica Protección de especies de flora silvestre Protección de especies de fauna silvestre Objetivo Proteger las plantas Delimitación de franja perimetral de protección Protección y conservación de las especies de Atributo Proteger y conservar especies de importancia ecológica Proteger las especies nativas de flora silvestre Cumplimiento del programa de ahuyentamient o de fauna Unidad de medida Número. de plantas protegidas Superficie de protección Especies observadas o trasladadas Método de medición Conteo directo de número de plantas rescatadas Delimitación de superficie de protección Número de especies observadas o ejemplares Método de verificación Medición del porcentaje de sobrevivencia de plantas Medición de superficie protegida Número de ejemplares rescatados Frecuencia de evaluación Al término del programa de protección y evaluación anual Supervisión mensual Continuo; antes de realizar las actividades de desmonte 61

71 Almacenamient o de suelo fértil Red de drenaje Manejo de combustible y lubricantes Concentración de gases de combustión en maquinaria y vehículos de transporte Mantenimiento de maquinaria Sistema de explotación del socavón o banco de material Control de emisiones de partículas sólidas Aplicación de medidas de control de emisión de partículas fauna silvestre, principalment e la especie protegida Almacenar el suelo fértil producto del desmonte y despalme No afectar el drenaje natural del área Evitar la contaminació n del suelo y escurrimiento s superficiales Evitar la contaminació n de la atmósfera Hacer eficientes los sistemas de control de emisiones a la atmósfera Realizar la explotación ordenada del banco de material Cumplir con las medidas de control de emisiones de partículas sólidas de acuerdo a NOM s Eficiencia de medidas de control silvestre Conservar el suelo fértil para su utilización en las medidas de compensación Mantener en lo posible el drenaje natural en el área de explotación No afectar el uso del suelo posteriormente Cumplimiento de los niveles máximos permisibles de emisiones a la atmósfera Cumplimiento de los niveles máximos permisibles de emisiones a la atmósfera Cumplimiento del sistema de explotación del banco de material Aplicación de riegos periódicos en áreas de trituración y camino de acceso Funcionamiento de equipo de control en trituradora y medidas a las áreas aledañas Volumen de suelo almacenado Condiciones del drenaje natural del área Superficie afectada Fuentes de emisión Fuentes de emisión Superficie intervenida, Número de niveles Número de riegos aplicados por semana Equipo de control de emisiones y notificacione s a rescatados Medición directa Conservació n de los cauces de escurrimient os superficiales Cuantificació n de superficie afectada Medición directa en fuentes de emisión Número de mantenimie ntos preventivos realizados Medición directa Bitácora Funcionamie nto de equipo y operadores notificados Ocular Monitoreo en temporada de lluvias Delimitación directa de superficie afectada Comprobante de evaluación otorgada por centros oficiales de medición de emisiones Bitácora de operación y mantenimient o del equipo Medición de niveles, ancho de terrazas, pendientes de banquetas Verificación ocular Verificación ocular de operación de equipo y No. de conforme al avance del área de explotación. Evaluación semestral Un solo evento en el pico de precipitación de la zona Evaluación mensual Evaluación semestral Evaluación semestral Evaluación semestral Evaluación mensual Evaluación mensual 62

72 sólidas Control de emisiones de partículas sólidas en vehículos de transporte Contratación de personal y bienes y servicios en poblaciones aledañas Desmantelamie nto de infraestructura de apoyo y limpieza del área Restitución del área explotada en el banco de material Estética del paisaje Evitar dispersión de partículas sólidas durante el trayecto de vehículos de transporte Reactivar la economía local Restitución del uso inicial del área como terreno forestal Mitigar los impactos provocados por las actividades de explotación. Amortiguar el impacto sobre el paisaje del área explotada restrictivas de velocidad de vehículos Funcionamiento de equipo de aspersión para riego de material en vehículos de transporte Contratación de personal y bienes y servicios Actividades de desmantelamie nto y limpieza del área Cumplimiento del programa de reforestación Reforestación con especies nativas de la zona, en el área intervenida operadores de vehículos No. de vehículos a los que se les aplicó la aspersión de agua Número de trabajadores contratados y servicios Superficie restituida Superficie reforestada Superficie reforestada Conteo directo Nómina de trabajadores Cuantificació n del área restituida Número de plantas por especie utilizadas en la reforestació n Número de plantas por especie utilizadas en la reforestació n notificaciones recibidas Verificación ocular Revisión de nómina Medición directa Establecimient o y desarrollo de las plantas Establecimient o y desarrollo de las plantas Evaluación por semana Evaluación semestral Al término de las actividades de explotación Al término de las actividades de explotación o conforme existan áreas agotadas Al final del proyecto o conforme existan áreas agotadas 63

73 XI SERVICIOS AMBIENTALES QUE PUDIERAN PONERSE EN RIESGO POR EL CAMBIO DE USO DE SUELO PROPUESTO XI.1 Diagnóstico ambiental Como parte del diagnóstico ambiental se toman en cuenta los servicios ambientales que se verán afectados, entre los que se encuentran: Captación de agua La captación de agua es el servicio ambiental que producen las áreas con vegetación forestal al impedir el rápido escurrimiento del agua de lluvia precipitada, propiciando la infiltración que alimenta los mantos acuíferos y la prolongación del ciclo del agua. Al contar con un buen sistema de filtrado a través del suelo, el agua llega hasta los acuíferos en el subsuelo que a su vez son el origen de ríos y lagos que proveen de agua. Los cambios en el ecosistema impactarán también el servicio ambiental de regulación de la calidad del agua, especialmente en lo que concierne la concentración de elementos químicos o biológicos y el transporte de partículas sólidas (erosión). Este servicio ambiental no será afectado, como resultado de la eliminación de la cubierta vegetal en el área propuesta para el cambio de uso de suelo, considerando que existe una baja cobertura vegetal de esta área por lo que los escurrimientos que se generan sobre el área, durante la época de lluvias, son conducidos por la pendiente natural del terreno hacia la parte baja de la ladera, permitiendo que parte de estos se infiltren en el subsuelo. Aunado a ello, el tipo de suelo de la zona como se señala anteriormente, no permite la filtración hacia el manto acuífero por lo que no se considera un área de recarga. Además de lo antes indicado, la explotación de ónix se lleva a cabo de manera seccionada, de tal manera que el cambio de uso de suelo será parcial ya que una vez extraído el material se procederá a recuperar las áreas, por consiguiente podemos concluir que el volumen de escurrimiento y captación de agua no será modificado de manera que no existe riesgo alguno de afectar con este proyecto al acuífero de Santo Domingo. Captura de Carbono Las especies vegetales son importantes productoras del oxígeno que respiramos; esto se debe al proceso de fotosíntesis a través del cual las plantas y árboles utilizan el carbono que está disuelto en el aire en forma de dióxido de carbono y lo depositan en sus tejidos; como producto secundario de este proceso liberan oxígeno a la atmósfera. El cambio de uso de suelo, sin duda disminuye la cantidad de vegetación temporalmente presente en el sitio, ya que para la extracción de ónix a cielo abierto, se requiere que el área se encuentre libre de vegetación arbórea y arbustiva. 64

74 Para el caso que nos ocupa, la superficie donde se pretende realizar la remoción de la vegetación que consiste en matorral desértico micrófilo, aunado a ello, la superficie sujeta a cambio de uso de suelo en terrenos forestales será rehabilitada conforme avancen los trabajos de extracción y al termino del proyecto se realizará el cierre y restauración de estas áreas, con lo cual se contribuye a mantener una cubierta vegetal, que coadyuve a la captura de carbono. Finalmente, importante señalar que dentro del sistema ambiental analizado, no se encuentran establecidas industrias, u otras fuentes que generen emisiones importantes de contaminantes a la atmósfera, ubicándose sólo pequeñas poblaciones rurales cuya generación de emisiones contaminantes es mínimo. Componentes naturales El concepto de componentes naturales refiere a la geomorfología, relieve, clima, agua, flora, fauna, suelo y paisaje. Por la naturaleza y magnitud del proyecto, los componentes que sufrirán alteración durante el proceso de extracción de ónix a cielo abierto son el paisaje por el cambio del relieve en general; la vegetación por la apertura de las áreas para los trabajos de extracción, la fauna por la fragmentación de la comunidad vegetal y el tránsito constante de los trabajadores, así como el suelo durante el proceso de extracción de material. Pero de todos estos componentes algunos serán temporales como en el caso de la fragmentación de comunidades vegetales y el tránsito de trabajadores, y en parte el suelo; sin embargo se implementarán programas para mitigar la afectación a estos aspectos. Generación de oxígeno Durante el proceso de fotosíntesis, las plantas transforman el CO 2 y el agua en sustancias hidrocarbonadas con desprendimiento de oxígeno. Este proceso es continuo en todos los organismos autótrofos. Sin embargo No existe una metodología para determinar la cantidad de oxígeno producida por una planta o una masa forestal, pero es evidente que la reducción de áreas con vegetación influye directamente con la calidad del aire y la disminución de la generación de oxígeno. Algunos estudios estiman que los bosques con coberturas mayores a 50 % producen entre 2 y 4 toneladas de oxígeno por hectárea por año, lo cual significa que al realizar el cambio de uso de suelo en terrenos forestales la producción de este elemento se verá afectada. Entonces partiendo de este principio y considerando que el cambio de uso de suelo contempla la remoción de la vegetación, puede señalarse que este servicio ambiental será alterado aunque en una porción mínima, ya que la flora no será removida en su totalidad, además de que como se mencionaba, la cobertura vegetal es muy inferior al 50%. Por el contrario, las actividades de reforestación que se plantean realizar al final de la vida útil del proyecto, permitirán recuperar y aumentar la capacidad de la vegetación en el predio para generar oxígeno a mediano y largo plazo. Amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales Con relación al amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales, en la zona donde se ubica el área propuesta a intervenir para el desarrollo del proyecto, no se presentan sismos, inundaciones u otros fenómenos naturales que incidan sobre ésta o en el sistema ambiental, por lo que no se considera como un área de amortiguamiento del impacto de fenómenos naturales. Además las elevaciones existentes 65

75 sirven como barreras o amortiguamiento de la velocidad del aire, así mismo este factor no será alterado debido a que la superficie del banco de material, es relativamente pequeña. Modulación o regulación climática La radiación neta en las zonas tropicales es alta, debido a que el sol está cerca del cenit durante todo el año, efecto que se suma al bajo albedo del propio bosque y a la baja temperatura de la canopia forestal. El proceso de deforestación, al eliminar la cubierta protectora, aumenta la reflectividad, con lo cual se incrementa la reflexión de calor solar. En los suelos húmedos tiende a aumentar la evaporación y, por lo tanto, los suelos tienden a enfriarse. En las zonas continentales más del 50% de la humedad del aire está ocasionada por el agua bombeada por las raíces y transpirada por las hojas de la vegetación, cuando se eliminan la cubierta vegetal, el clima se hace más seco. La modificación del microclima se realiza cuando la radiación solar aumenta por el paso de luz y calor, y no hay cubierta vegetal que disminuya el efecto del paso del viento, y la evaporación; asimismo, ocurre cuando disminuye la humedad por efecto de la pérdida de agua por transpiración. Esto aumenta cuando no hay cubierta en el suelo de materia orgánica para retener el agua pluvial. Bajo este considerando, es necesario indicar que dentro del área del proyecto, se reduce la alteración a este servicio ambiental, que en términos generales, se considera sufrirá una variación mínima. Protección de la biodiversidad, de los ecosistemas y formas de vida Todas las sociedades dependen, directa o indirectamente de la biodiversidad y de los recursos biológicos, cuyo valor es predominante intrínseco. La ausencia de un valor aparente, sumada a la inexistente o deficiente regulación de los derechos de propiedad, suele traducirse en la sobre explotación y el uso indiscriminado de la biodiversidad y de numerosos recursos biológicos, provocando la desaparición de uno o varios de estos. Hablando de los que es la flora en particular los arbustos leñosos y las cactáceas que representan formas de vida peculiares de los ambientes áridos y semiáridos, los que contribuyen significativamente a mantener la integridad física de los ecosistemas semiáridos a través de evitar o aminorar la erosión de los suelos. Hacen aportes importantes a la constitución orgánica de los suelos y bajo sus copas existen condiciones más favorables para el reclutamiento de plántulas, de arbustos y de plantas herbáceas. Los arbustos son importantes no sólo porque confieren estabilidad estructural sino porque además contribuyen significativamente a mantener la alta biodiversidad de los ecosistemas semiáridos. La eliminación de la vegetación arbustiva acelera el proceso de la erosión y consiguientemente se da la desertificación, asimismo, se pierden importantes funciones ecosistémicas. Además este tipo de suelos son considerados muy productivos a tal grado, que se realiza el desmonte de este tipo de vegetación con el objeto de utilizar el suelo para la agricultura y la siembra de pastizal para la ganadería. El área para la cual se solicita el cambio de uso de suelo forestal, está representada por el matorral desértico microfilo, donde se observó que la diversidad de especies de flora está considerada como baja; de tal forma que al efectuar el CUSTF, este servicio no se vería impactado de manera significativa, 66

76 además de que con las medidas que se tienen consideradas, se prevé una protección de la biodiversidad, de los ecosistemas y formas de vida, además de que a largo plazo, el área no solo conservará, sino que mejorará el ecosistema que existe actualmente. Para el caso de la fauna también se ha contemplado el Programa de Rescate, Protección y Conservación de Flora y Fauna Silvestre en el que se incluyen una serie de medidas encaminadas a evitar o reducir daño a ésta; pero es importante mencionar que no se llevará a cabo un programa de rescate de especies como tal, por lo impráctico que puede resultar, debido a las características de locomoción, desplazamiento y conductuales de algunas especies, por lo que no tendría ningún objeto capturarlas, mantenerlas en cautiverio por algún tiempo, y posteriormente liberarlas. Entre las medidas que se contemplan en el programa están: previo a las actividades de derribo y despalme de vegetación, el empleo de sirenas o matracas para generar ruido de diferentes frecuencias y en distintas zonas, ahuyentando así a aves y mamíferos; así como la ubicación de nidos y madriguera para su protección en caso de estar habitadas Protección y recuperación de suelos La cubierta vegetal, específicamente la vegetación primaria, realiza una aportación constante de materia orgánica que es la fuente formadora del suelo y la conservación de su fertilidad; este aspecto se verá afectado de forma puntual, ya que solo se registrará en las áreas donde se realizará remoción de la vegetación presente y despalme. La erosión es otro de los factores importantes a considerar en la construcción del proyecto, también es cierto que la remoción de la vegetación es puntual y que se puede originar un mayor escurrimiento superficial y con ello una erosión laminar, aunque a primera vista este fenómeno se registra como una porción mínima con respecto a la superficie total dentro del área de influencia, pero con el manejo de vegetación se prevé evitar y/o controlar la erosión. Aunado a esto, se pretende restaurar de forma paulatina las áreas sometidas a la extracción de ónix durante el proceso de explotación y al final como parte de los trabajos de cierre y restauración. Dentro de las características de clima, suelo, etc., se determina a este terreno como apto para aplicar actividades agropecuarias y forestales en baja escala. Sin embargo, en los factores ambientales identificados se tiene al suelo, la vegetación, la fauna silvestre, el paisaje como los recursos que tendrá mayor afectación al extraer parte del suelo y al eliminar gran parte de la vegetación, para la apertura del banco de ónix, por lo que en el desarrollo de éste programa se prevé la naturaleza del impacto, la magnitud, duración, importancia y la necesidad de aplicar medidas preventivas y correctivas. Los impactos que prevalecen en el área de estudio se pueden considerar como el desgaste natural que presentan los ecosistemas debido a factores naturales y sociales, en este sentido, el área refleja un deterioro de nivel medio. En este punto se realizó un análisis con la información que se recopiló en la fase de caracterización ambiental, a fin de hacer un diagnóstico del sistema ambiental previo a la realización del proyecto, en donde se identifican y analizan las tendencias del comportamiento de los procesos del deterioro natural y grado de conservación del área de estudio y de la calidad de vida que pudieran presentar en la zona 67

77 por el aumento demográfico y la intensidad de las actividades productivas, considerando aspectos de tiempo y espacio. Considerando la información recopilada, en los capítulos anteriores, relacionada con la caracterización ambiental y teniendo el propósito de elaborar el diagnóstico del sistema ambiental de la zona, se procedió a identificar los rasgos característicos del sistema ambiental, para luego analizar las tendencias de comportamiento de los procesos de deterioro natural, así como el grado de conservación del área y la calidad de vida por el crecimiento demográfico, además de la intensidad de las actividades productivas. Con base al análisis de los factores del ecosistema existente en el área de desarrollo del proyecto y su área de influencia, se puede determinar el siguiente diagnóstico ambiental: La zona donde se ubica el área propuesta a intervenir para el desarrollo del proyecto, actualmente presenta una baja actividad productiva, ya que las actividades son de subsistencia, como son la ganadería extensiva, que ha provocado un sobrepastoreo en el área y ha motivado la dominancia de especies indeseables y el desplazamiento de especies para el ganado. En términos generales, estas actividades han generado que el sistema presente una salud en decadencia, lo cual se puede constatar con la baja cobertura vegetal existente ya que las especies y el ecosistema no tiene la capacidad de respuesta para su recuperación. Las actividades de desarrollo del proyecto afectarán de manera no significativa el ecosistema del área a intervenir, debido a que implica la remoción de la vegetación existente en una superficie de poco más de 10 ha, lo que provocará también poca alteración del hábitat de la fauna silvestre, provocando el desplazamiento de esta hacia áreas aledañas. Así mismo, no habrá ninguna afectación significativa respecto a los servicios ambientales de manera local en el predio ni mucho menos de manera regional sobre la cuenca hidrológico forestal. También es necesario considerar que al término de las actividades extractivas se realizarán medidas de restitución o mitigación de los impactos ambientales generados, a fin de minimizar éstos y evitar impactos sinérgicos que puedan ocasionar un desequilibrio ecológico, lo que permitirá restablecer el área en forma gradual y posteriormente volver a presentar el uso inicial del área, considerado como terreno forestal. Estas actividades lograrán a largo plazo aumentar y generar servicios ambientales que actualmente no tienen ningún valor significativo. De acuerdo al medio físico y socioeconómico antes citado, se define que el área del proyecto no presenta aspectos relevantes o críticos en cuanto a la estructura del sistema, debido a que esta área no se utiliza para la extracción de productos no maderables, por lo que no se presentan daños irreversibles a los componentes del ecosistema, solamente se identifica a la vegetación y al suelo como elementos que tendrá un impacto ya que se eliminará casi en su totalidad. También se tendrán aspectos erosivos por los movimientos del suelo en las actividades de desmonte, despalme y explotación del material y por último se presentará una migración temporal de la fauna silvestre que concluirá cuando finalicen los trabajos inherentes a la construcción y operación de la mencionada obra. 68

78 Por otro lado la población de la localidad de San Francisco e inclusive de Santo Domingo y Charcas (por la cercanía), tendrán los siguientes beneficios: Aumento en la demanda de lubricantes, combustible y refacciones Mayor demanda de mano de obra Estabilidad económica en la región Incremento en las ventas de las tiendas de abarrotes Finalmente, no podemos dejar fuera en esta integración ambiental los beneficios económicos y sociales que como consecuencia originará el funcionamiento y operación de la mencionada obra, al crear fuentes de empleo que conlleva al arraigo de la gente en su lugar de origen y a una mejor calidad de vida. 69

79 XII JUSTIFICACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA Y SOCIAL QUE MOTIVE LA AUTORIZACIÓN EXCEPCIONAL DEL CAMBIO DE USO DE SUELO De acuerdo con el Articulo 117 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, la Secretaria sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo. Estos estudios de deberán considerar en conjunto y no de manera aislada. Por lo anterior para efecto de la evaluación de la excepcionalidad, se presenta el siguiente análisis de elementos técnicos, económicos, sociales y ambientales en donde se indican entre otras cuestiones el uso pretendido del suelo, datos de ubicación y delimitación de la superficie sujeta a cambio de uso de suelo motivo del presente estudio, descripción de los elementos físicos y biológicos del sistema ambiental y de la cuenca hidrológico forestal, descripción de las condiciones del predio sujeto a CUSTF, medidas de prevención y mitigación de impactos sobre los recursos forestales, flora y fauna silvestres y por último la estimación económica de los recursos biológicos forestales en el área sujeta a cambio de uso de suelo en terrenos forestales. XII.1 Aspecto técnico. Desde el punto de vista técnico, la apertura del banco de ónix San Francisco, ubicado en el ejido del mismo nombre, municipio de Santo Domingo, S. L. P., es una obra que se propone realizar aplicando tecnología avanzada en lo referente a la operación y cuidado del medio ambiente como se asentó en las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales. La biodiversidad no se verá afectada significativamente debido a las pocas especies de flora y fauna existentes en la superficie propuesta para la explotación del banco de material, cabe señalar que no se encontraron especie que se encuentren en lanom-059-semarnat El desarrollo del proyecto no generará escorrentías que pudieran erosionar drásticamente el suelo adyacente al predio. Con relación al deterioro de la calidad del agua o la disminución de su captación, ésta no se verá afectada, por el contrario la captación se beneficiará debido a que durante los trabajos de extracción de ónix, se permitirá tener mayor oportunidad para la captación de agua de lluvia y propiciar su infiltración en el subsuelo ya que los escurrimientos serán menores; por otra parte, los impactos ambientales generados por esta actividad, serán atenuados por las diferentes medidas de prevención y mitigación, anteriormente ya mencionadas, con lo que no solo no se disminuirá la captación en cantidad y calidad del agua de lluvia, sino por el contrario aumentará. 70

80 Respecto al uso que se le dará al suelo, éste será más productivo a largo plazo con respecto al uso actual ya que el material extraído es utilizado en la industria de la fabricación de cerámica y pisos para la construcción y económicamente hablando no se tiene un beneficio con el uso actual. En el área propuesta para cambio de uso de suelo en terrenos forestales para la apertura del banco de ónix San Francisco, existe una capa de suelo de 3 a 10 cm de profundidad, ya que el material a extraer se encuentra en algunas áreas al descubierto, sobre terreno de lomerío. Figura 16. Afloramiento de ónix. Debido a la cobertura de suelo y vegetación en la zona la estimación de perdida de suelo es mínima, sin embargo a través de la aplicación de prácticas de conservación que se pretenden realizar durante el desarrollo del proyecto de explotación de banco de ónix San Francisco, la pérdida de suelo por erosión podrá ser menor, con respecto a las condiciones actuales del terreno. Con lo anterior se demuestra que no se provocará la erosión y pérdida de los suelos, en el predio propuesto para el cambio de uso de suelo. Para medir la captación de agua en el área propuesta para cambio de uso de suelo en terrenos forestales, se utilizará el método indirecto, que determina la capacidad de infiltración considerando una superficie de suelo con datos precisos de precipitación, evapotranspiración y escorrentía. Cabe resaltar que el volumen que se dejará de infiltrar en el área donde se desarrollará el proyecto, para el establecimiento del banco de ónix, será mínimo. Esta leve disminución en la infiltración será temporal, ya que una vez que termine la vida útil del proyecto, la superficie que afectada, será restaurada recuperando la cubierta vegetal y con ello el aumento de la infiltración del agua de lluvia dentro de la misma microcuenca, por lo que no se provocará la disminución de la calidad del agua o en su captación. XII.2 Económica El promovente hará una inversión aproximada de $.00 a lo largo de los 30 años de duración del proyecto lo que permitirá generar fuentes de empleo para personas que habitan en la zona aledaña al sitio donde se pretende establecer el proyecto, particularmente para los habitantes de la localidad San Francisco, Santo Domingo, S. L. P. 71

81 Con el análisis de las ventajas que se tendrán con el nuevo uso de suelo propuesto, se puede determinar que la rentabilidad de este, será mucho mayor con respecto al uso actual del terreno, conforme lo siguiente: La escasa vegetación y biodiversidad existente en la superficie a intervenir es la compuesta por matorral desértico microfilo, la cual no contiene especies maderables o no maderables que representen una importancia comercial sobresaliente, que pudieran generar un beneficio económico importante por medio de su aprovechamiento sustentable. Las características del suelo existente en esta área (alta pedregosidad superficial y una delgada capa de suelo existente), limita el desarrollo de actividades agrícolas o ganaderas sostenibles, que permita a sus poseedores asegurar una producción rentable que les asegure obtener los ingresos necesarios para tener un nivel de vida aceptable. Con el nuevo uso propuesto, se generarán fuentes de empleo para los habitantes de la zona aledaña al proyecto, además de aumentar las demandas de servicios principalmente para los habitantes de San Francisco y para la cabecera municipal de Santo Domingo, así como Charcas por la cercanía. XII.3 Social Con el desarrollo de este proyecto se generarán empleos directos e indirectos en la zona, beneficiando principalmente a la población de la localidad de San Francisco. Se generarán 20 empleos permanentes durante el desarrollo del proyecto. Los empleos indirectos corresponderán aproximadamente a 15 empleos. Además de ello, la demanda de servicios aumentará y en consecuencia el flujo económico a consecuencia de la actividad minera. El proyecto representa una importante alternativa para la generación de fuentes de empleo en la zona, y reviste importancia debido a que esta se caracteriza por un alto índice de emigración de la población hacia las grandes ciudades de nuestro país y hacia Estados Unidos de Norteamérica, por la falta de fuentes de empleo permanentes en la zona y el bajo desarrollo de actividades agropecuarias y forestales rentables, como resultado de las limitantes climáticas, edáficas y la carencia de agua e infraestructura. Finalmente, la localidad de San Francisco contará con la rehabilitación de las vías de comunicación en base a los acuerdos obtenidos por el ejido con la empresa que promueve el presente estudio. XII.4 Ambiental El impacto ambiental que causará la ejecución del proyecto para la explotación del banco de ónix San Francisco, será minimizado al finalizar su vida útil de 30 años, ya que será cubierto con suelo mineral que se obtendrá del que fue almacenado para este fin, que servirá de sustrato a la vegetación que se establezca, la cual será principalmente vegetación nativa. Las actividades de reforestación permitirán aumentar la cobertura vegetal del área del proyecto que actualmente es inferior al 50%. Los impactos ambientales generados por esta actividad, serán atenuados por las medidas de mitigación, anteriormente ya mencionadas, las cuales están encaminadas a la protección y conservación de las 72

82 especies de flora y fauna silvestres, suelo, aire, agua y paisaje. Así como el desarrollo de medidas de compensación (reforestación), a fin de atenuar la alteración del relieve del terreno y el paisaje del área, al término de las actividades de explotación. Con relación al análisis de las ventajas que se tendrán con el nuevo uso de suelo propuesto, se puede determinar que la rentabilidad de este, será mucho mayor con respecto al estado actual del terreno, conforme a las siguientes situaciones: La vegetación existente en el área a intervenir (matorral desértico microfilo), no presenta especies maderables y no maderables de importancia comercial, que pudieran generar un beneficio económico importante para los propietarios, a través de su aprovechamiento sustentable y permanente. Con el cambio de uso de suelo de terrenos forestales, se generarán fuentes de empleo temporal, para los habitantes de la localidad San Francisco y pueblos aledaños, principalmente. Posteriormente durante la operación del proyecto se generarán 20 empleos permanentes y 15 empleos de forma indirecta, lo que ayudará a los trabajadores a mejorar su calidad de vida y familia, disminuir la emigración de los habitantes, hacia las grandes ciudades o a Estados Unidos de Norteamérica. Desde el punto de vista ambiental, este proyecto es factible toda vez que se realizarán las medidas de prevención y mitigación necesarias para evitar y atenuar los impactos ambientales que se pudieran generar con la ejecución del proyecto. 73

83 XIII DATOS DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE LA PERSONA QUE HAYA FORMULADO EL ESTUDIO Y EN SU CASO DEL RESPONSABLE DE DIRIGIR LA EJECUCIÓN. Nombre Ing. Miguel Camacho Olvera Responsable Técnico Forestal Dirección Loma Dorada No. 567 Col. Loma Dorada San Luis Potosí, S. L. P. C.P Número de inscripción en Registro Forestal Nacional 74

84 Copia de identificación oficial (Credencial de Elector, Pasaporte, Cartilla del SMN, Cedula profesional). 75

85 XIV VINCULACIÓN Y APLICACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN SOBRE USO DEL SUELO La elaboración de este proyecto implica que se identifiquen las actividades, con la finalidad de enmarcar y validar su realización dentro de los marcos y lineamientos actualmente vigentes para orientar al promovente en cada una de las etapas durante la vida útil del proyecto. Para lo cual es importante mencionar que el área de estudio que nos ocupa se encuentra comprendida dentro de un sistema de desarrollo agropecuario y forestal, y las áreas aledañas son dedicadas a actividades no maderables, que sustenta un desarrollo económico de la población que habita en la región, contribuyendo además a la economía del Estado. En los próximos párrafos se hace referencia de todos los ordenamientos y la normatividad aplicable vigente, cabe mencionar que se ha hecho del conocimiento de la empresa y se vigilara con estricto apego a lo largo del desarrollo del proyecto. XIV.1 Ámbito federal XIV.1.1 Programa de Ordenamiento Ecológico General del Territorio. En cuanto al Programa de Ordenamiento Ecológico General del Territorio por sus siglas POEGT, este proyecto se ubica en la Región Ecológica No. 9.24, dentro de la cual se encuentra la Unidad Ambiental Biofísica No Sierras y lomeríos de Aldama y Río Grande, localizada al sur de Coahuila, noreste de Zacatecas y noroeste de San Luis Potosí, con una superficie de 21, km 2, una población total de 55, 479 habitantes sin presencia de población indígena. La UAB No Sierras y lomeríos de Aldama y Río Grande tiene como rectores de desarrollo la ganadería minería, como coadyuvantes de desarrollo la agricultura forestal, la población como asociados al desarrollo, la CFE y SCT como otros sectores de interés. Además como política ambiental la UAB No. 40 es de aprovechamiento sustentable y con nivel muy bajo en atención prioritaria; con un pronóstico para 2023 de estable a medianamente estable. En la siguiente tabla se muestran las directrices del POEGT para la UAB No. 40 donde se ubica el proyecto: Tabla 30 Directrices del POEGT para la UAB donde se ubica el proyecto. ESTRATEGIAS. UAB 40 Grupo I. Dirigidas a lograr la sustentabilidad ambiental del Territorio. A) Preservación 1. Conservación in situ de los ecosistemas y su biodiversidad. 2. Recuperación de especies en riesgo. 3. Conocimiento análisis y monitoreo de los ecosistemas y su biodiversidad. 76

86 B) Aprovechamiento sustentable C) Protección de los recursos naturales 4. Aprovechamiento sustentable de ecosistemas, especies, genes y recursos naturales. 5. Aprovechamiento sustentable de los suelos agrícolas y pecuarios. 6. Modernizar la infraestructura hidroagrícola y tecnificar las superficies agrícolas. 7. Aprovechamiento sustentable de los recursos forestales. 8. Valoración de los servicios ambientales. 12. Protección de los ecosistemas. 13. Racionalizar el uso de agroquímicos y promover el uso de biofertilizantes. D) Restauración 14. Restauración de ecosistemas forestales y suelos agrícolas. E) Aprovechamiento 15. Aplicación de los productos del Servicio Geológico Mexicano al sustentable de recursos desarrollo económico y social y al aprovechamiento sustentable de naturales no renovables y actividades económicas de producción y servicios los recursos naturales no renovables. 15 bis. Consolidar el marco normativo ambiental aplicable a las actividades mineras, a fin de promover una minería sustentable. Grupo II. Dirigidas al mejoramiento del sistema social e infraestructura urbana. C) Agua y Saneamiento 28. Consolidar la calidad del agua en la gestión integral del recurso hídrico. 29. Posicionar el tema del agua como un recurso estratégico y de seguridad nacional. E) Desarrollo Social 36. Promover la diversificación de las actividades productivas en el sector agroalimentario y el aprovechamiento integral de la biomasa. Llevar a cabo una política alimentaria integral que permita mejorar la nutrición de las personas en situación de pobreza. 37. Integrar a mujeres, indígenas y grupos vulnerables al sector económico-productivo en núcleos agrarios y localidades rurales vinculadas. Grupo III. Dirigidas al fortalecimiento de gestión y la coordinación institucional. A) Marco Jurídico 42. Asegurara la definición y el respeto a los derechos de propiedad rural. B) Planeación del 43. Integrar, modernizar y mejorar el acceso al catastro rural y la Ordenamiento Territorial información agraria para impulsar proyectos productivos. 44. Impulsar el ordenamiento territorial estatal y municipal y el desarrollo regional mediante acciones coordinadas entre los tres órdenes de gobierno y concertadas con la sociedad civil. VINCULACIÓN. Se tomaran en cuenta, la preservación de especies, ecosistemas y la diversidad en el sitio, además de un aprovechamiento sustentable del recurso el cual va a ser aprovechado y explotado, lo mencionado en la tabla relacionado a la normatividad, se hará con apego a las leyes, normas y reglamentos vigentes y aplicables para el proyecto, como aspecto importante la calidad de vida de los pobladores de zonas aledañas se verán beneficiados por los empleos formales que generara el banco de materiales. 77

87 XIV.1.2 Plan Nacional de Desarrollo El Plan Nacional de Desarrollo (PND), a lo largo de las secciones que a continuación se van a citar hacen mención en líneas de acción que son de relevante importancia con el desarrollo del proyecto donde se establecen vertientes muy importantes en materia de economía, minería, medio ambiente y empleo, manejados como aspectos fundamentales en el plan nacional de desarrollo Son de vital importancia para el desarrollo del país tanto en el ámbito nacional como en el internacional, atacando aspectos importantes como lo son el empleo formal, la minería sustentable, el medio ambiente y la conservación y preservación de flora y fauna, los cuales son evaluados en nuestro manifiesto de impacto ambiental. Fomento económico, política sectorial y regional. El Estado tiene como obligación, de acuerdo con el artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, fungir como el rector del desarrollo nacional, garantizando que éste sea incluyente, equitativo y sostenido. Por tanto, resulta indispensable que el Gobierno de la República impulse, al igual que lo hacen las economías más competitivas a nivel mundial, a los sectores con alto potencial de crecimiento y generación de empleos. Hoy, México requiere una política moderna de fomento económico en sectores estratégicos. No se puede ignorar el papel fundamental que juegan los gobiernos al facilitar y proveer las condiciones propicias para la vida económica de un país. Respetar y entender la delineación entre actividad privada y gobierno, no significa eludir el papel fundamental que el Estado debe desempeñar en crear las condiciones propicias para que florezcan la creatividad y la innovación en la economía, y se fortalezcan las libertades y los derechos de los mexicanos. Una nueva y moderna política de fomento económico debe enfocarse en aquellos sectores estratégicos que tienen una alta capacidad para generar empleo, competir exitosamente en el exterior, democratizar la productividad entre sectores económicos y regiones geográficas, y generar alto valor a través de su integración con cadenas productivas locales. Las actividades productivas de pequeñas y medianas empresas, del campo, la vivienda y el turismo son ejemplos de estos sectores. Por otra parte, integrar a todas las regiones del país con mercados nacionales e internacionales es fundamental para que las empresas y actividades productivas puedan expandirse en todo el territorio. Asimismo, se debe facilitar un proceso de cambio estructural ordenado que permita el crecimiento de actividades de alto valor agregado al mismo tiempo que se apoya la transformación productiva de los sectores tradicionales de la economía. Para ello, es necesario coordinar la política de fomento económico, la infraestructura logística y la política sobre sectores estratégicos como la minería, la agricultura y el turismo. 78

88 VINCULACIÓN Durante el periodo de vida del proyecto, lo mencionado en el Plan Nacional resulta indispensable para apoyar al sector minero y generación de empleos. Lo cual hace importante que grandes empresas cuente con centros que le abastezcan de los insumos necesarios para su producción, generando empleos y detonando positivamente en la economía local, pero también en la nacional. Minería. La minería es uno de los sectores más dinámicos de la economía mexicana, esto se refleja en que la inversión en el sector registró un máximo histórico de 25,245 millones de dólares (mdd) durante el periodo Se alcanzó en 2012 el más alto valor de producción minero-metalúrgica registrado, con 21,318 mdd. México es el primer lugar como país productor de plata en el mundo, el quinto lugar en plomo, el séptimo en zinc y el décimo en oro y cobre. En 2012, se generaron más de 328,000 puestos de trabajo formales de manera directa en el sector minero. Adicionalmente, se estima que se crearon 1.6 millones de empleos de manera indirecta. La industria minera es la cuarta fuente generadora de ingresos al país, por encima del turismo y por debajo de las exportaciones automotrices, la industria eléctrica y electrónica y el petróleo. Entre los principales retos del sector destacan el mantener el dinamismo y la competitividad del mismo en un ambiente de volatilidad en los precios internacionales; beneficiar y respetar los derechos de las comunidades o municipios donde se encuentran las minas, así como aumentar los niveles de seguridad en éstas. Estrategia Promover mayores niveles de inversión y competitividad en el sector minero. Líneas de acción. Fomentar el incremento de la inversión en el sector minero. Procurar el aumento del financiamiento en el sector minero y su cadena de valor. Asesorar a las pequeñas y medianas empresas en las etapas de exploración, explotación y comercialización en la minería. VINCULACIÓN Este dato resulta de gran importancia al destacar que la industria minera juega un papel sumamente importante en el PIB del país, por lo cual es importante fomentar su desarrollo a través de este tipo de proyectos donde participan empresas socialmente responsables, que realicen una extracción ordenada y sustentable, respetando y beneficiando los derechos de las comunidades, localidades, etc. IV.2. Plan de acción: eliminar las trabas que limitan el potencial productivo del país. Para un México Próspero se debe consolidar, de manera gradual y permanente, un marco de respeto que equilibre los factores de la producción a efecto de promover el empleo de calidad, sin descuidar la protección y garantía de los derechos de los trabajadores y del sector patronal. 79

89 En particular, se establecerán incentivos para abatir la informalidad y propiciar que los trabajadores puedan acceder a empleos formales más productivos y mejor remunerados, con especial énfasis en la participación de la mujer en la economía formal. Para impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que genere riqueza, competitividad y empleo de manera eficaz. Por ello, se necesita hacer del cuidado del medio ambiente una fuente de beneficios palpable. Es decir, los incentivos económicos de las empresas y la sociedad deben contribuir a alcanzar un equilibrio entre la conservación de la biodiversidad, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y el desarrollo de actividades productivas, así como retribuir a los propietarios o poseedores de los recursos naturales por los beneficios de los servicios ambientales que proporcionan. La sustentabilidad incluye el manejo responsable de los recursos hídricos, el aumento de la cobertura de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, así como la infraestructura hidroagrícola y de control de inundaciones. VINCULACIÓN. Se habla de una cooperación entre el sector privado, público y la sociedad a lo cual da cabal cumplimiento el desarrollo de este proyecto ya que de inicio se solicita la presente autorización atendiendo siempre las regulaciones normativas aplicables e incluyendo dentro de sus objetivos el favorecer a la sociedad desde un aspecto socioeconómico aunque de manera muy local con este banco de materiales, hasta la conservación de la biodiversidad, generando a su vez riqueza y empleos formales. XIV.1.3 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. XIV En materia de impacto ambiental. ARTÍCULO 1o.- La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Que en su fracción V, y a través de la misma establece las bases para: El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas. VINCULACIÓN. Está Ley está directamente relacionada con este documento y con el desarrollo de la actividad y se puede apreciar la condiciones en que existe un lazo para generar riqueza económica siempre que se conserve también la riqueza natural. 80

90 ARTÍCULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas; ARTÍCULO 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente. VINCULACIÓN A través del Documento Técnico Unificado (DTU) el promovente manifiesta, con base en estudios, la predicción, identificación, caracterización y valoración de los impactos ambientales, que podría generar el cambio que resulte de las actividades de extracción, así como el diseño de medidas de prevención, mitigación y compensación, con el fin de evitarlos o atenuarlos. ARTÍCULO 34.-Una vez que la Secretaría reciba una manifestación de impacto ambiental e integre el expediente a que se refiere el artículo 35, pondrá ésta a disposición del público, con el fin de que pueda ser consultada por cualquier persona. VINCULACIÓN El promovente publicara un extracto del proyecto en un periódico popular de amplia circulación en el Estado De San Luis Potosí, dentro del plazo de cinco días después de la presentación del DTU. Y se pondrá a disposición del público, protegiendo únicamente los datos confidenciales. XIV En materia de prevención y control de la contaminación por el manejo de los residuos y sustancias químicas. La normativa en materia de residuos que cumplirá el proyecto es la siguiente: Relacionado con la prevención y el control de la contaminación del suelo por el manejo de los residuos; se encontrarán en el predio únicamente residuos de tipo no peligrosos y en cuanto a generación y manejo de residuos peligrosos estos no serán generados, dado que no se manejan sustancias de este tipo en el proyecto, exceptuando por aquellos residuos que pudieran generarse en caso de algún desperfecto en la maquinaria y motiven la reparación de algún vehículo automotor o maquinaria de trabajo, sin embargo se procurara que estas sean siempre realizadas en los talleres 81

91 mecánicos autorizados del proveedor, por lo cual no aplica la normativa en materia de residuos peligrosos para este proyecto. XIV En materia de prevención y control de la contaminación del aire. La normativa en materia de aire que respetará el proyecto es la siguiente: Relacionado con la reducción y el control de emisiones de contaminantes al aire; con el pronunciamiento de NOM, por parte de la federación, para el control de emisiones a la atmósfera; con el control de emisiones de fuentes fijas de jurisdicción local y con la obligatoriedad, por parte de los emisores, de observar las previsiones de la normativa ambiental en materia de calidad del aire. XIV En materia de conservación, prevención y control de la contaminación del suelo. La normativa en materia de conservación del suelo que deberá observar el proyecto es la siguiente: La regulación del aprovechamiento sustentable, la protección y la preservación de los recursos forestales, el suelo, la preservación y el aprovechamiento sustentable durante las excavaciones y todas las acciones que alteren la cubierta y suelos forestales; con las autorizaciones que afecten el uso del suelo en las zonas selváticas o áridas. Relacionado con la protección de los suelos, de la flora y fauna silvestres debido a las alteraciones topográficas generadas por la explotación de los recursos no renovables, para que éstas sean oportuna y debidamente tratadas; con la obligación del Estado y de la sociedad de prevenir y controlar la contaminación del suelo; con el manejo de los residuos, sustancias o materiales para evitar la contaminación del suelo y con la obligación de los responsables de recuperar y restablecer las condiciones de un suelo contaminado. VINCULACIÓN Durante las diferentes fases de la planeación y operación se cumplirá con la normativa relacionada aplicables a la prevención y control de la contaminación del suelo. Se plantea para el término de la vida útil del proyecto el retiro de la maquinaria así como de toda aquella infraestructura presente en el área, para finalmente ejecutar un programa de reforestación con el cual el suelo se repoblará de vegetación y podrá volver a su condición natural exceptuando por la topografía. XIV En materia de Flora y fauna. La normativa en materia de flora y fauna que observará el proyecto es la siguiente: Relacionado con la protección de la flora y fauna silvestre, así como el control de su aprovechamiento sustentable (por la Federación y los Estados); relacionado con la regulación (por parte de las autoridades federales, estatales y municipales) del trato digno y respetuoso que deberá darse a los animales; con la protección de los suelos y de la flora y fauna silvestres debido a las alteraciones topográficas generadas por la explotación de los recursos no renovables, para que éstas sean oportuna y debidamente tratadas. 82

92 VINCULACIÓN En la extracción de ónix en el ejido de San Francisco, municipio de Santo Domingo, S. L. P. cumplirá con la normativa relacionada a la protección de flora y fauna, para lo cual se llevan a cabo las medidas de prevención durante la preparación del sitio y un programa de vigilancia ambiental durante las operaciones del proyecto. XIV En materia de ruido, vibraciones, energía térmica o lumínica. La normativa en materia de ruido que observará el proyecto es la siguiente: Relacionado con la competencia de la Federación en la regulación de la prevención de la contaminación ambiental originada por ruido, vibraciones, energía térmica, lumínica, radiaciones electromagnéticas y olores perjudiciales para el equilibrio ecológico y el ambiente; proveniente de fuentes fijas que funcionen como establecimientos industriales, así como, en su caso, de fuentes móviles que conforme a lo establecido en la LGEEPA no sean de competencia Federal; relacionados con la prohibición de las emisiones de ruido, vibraciones, energía térmica y lumínica y la generación de contaminación visual, en cuanto rebasen los límites máximos establecidos en las NOM s. VINCULACIÓN Las medidas preventivas se realizaran junto con la normatividad aplicable, y se llevara a cabo de manera que sea atendida al pie de la letra con la finalidad de que los equipos se encuentren en las mejores condiciones de funcionamiento, para evitarla generación de ruido, contaminación de partículas al ambiente. XIV.1.4 Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente XIV En materia de prevención y control de la contaminación de la atmósfera. ARTICULO 10.- Serán responsables del cumplimiento de las disposiciones del Reglamento y de las normas técnicas ecológicas que de él se deriven, las personas físicas o morales, públicas o privadas, que pretendan realizar o que realicen obras o actividades por las que se emitan a la atmósfera olores, gases o partículas sólidas o líquidas. ARTÍCULO 13.- Para la protección a la atmósfera se considerarán los siguientes criterios: I.- La calidad del aire debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y las regiones del país; y II.- Las emisiones de contaminantes a la atmósfera, sean de fuentes artificiales o naturales, fijas o móviles, deben ser reducidas o controladas, para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio ecológico. ARTICULO 28.- Las emisiones de olores, gases, así como de partículas sólidas y liquidas a la atmósfera que se generen por fuentes móviles, no deberán exceder los niveles máximos permisibles de emisión que se establezcan en las normas técnicas ecológicas que expida la Secretaría en coordinación con la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial y de Energía, Minas e Industria Paraestatal, tomando en 83

93 cuenta los valores de concentración máxima permisible para el ser humano de contaminantes en el ambiente determinados por la Secretaría de Salud. XIV En materia de evaluación del impacto ambiental La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental (REIA), en sus artículos 28, fracción VII y 5, inciso O) respectivamente, establecen que los cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas, son una actividad que requiere ser sometida a Evaluación del Impacto Ambiental (EIA) a través de la presentación de una Manifestación de Impacto Ambiental (MIA), en este caso de un Documento Técnico Unificado. Artículo 5.- Cambio de uso de suelo de áreas forestales, así como en selva y zonas áridas. En el párrafo II señala que el cambio de uso del suelo de áreas forestales a cualquier otro uso, con excepción de las actividades agropecuarias de autoconsumo familiar, que se realicen en predios con pendientes inferiores al cinco por ciento, cuando no impliquen la agregación ni el desmonte de más del veinte por ciento de la superficie total y ésta no rebase 2 hectáreas en zonas templadas y 5 en zonas áridas. Artículo 12.- La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular, deberá contener la siguiente información: Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; Descripción del proyecto; Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con la regulación sobre uso del suelo; Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto; Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales; Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales; Pronósticos ambientales y, en su caso, evaluación de alternativas, y Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la información señalada en las fracciones anteriores. Artículo 17.- El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud de autorización en materia de impacto ambiental, anexando: I. La manifestación de impacto ambiental; II. Un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental, presentado en disquete, y III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos correspondientes. Se anexan dichos documentos. Artículo 36.- Quienes elaboren los estudios deberán observar lo establecido en la Ley, este reglamento, las normas oficiales mexicanas y los demás ordenamientos legales y reglamentarios 84

94 aplicables. Asimismo, declararán, bajo protesta de decir verdad, que los resultados se obtuvieron a través de la aplicación de las mejores técnicas y metodologías comúnmente utilizadas por la comunidad científica del país y del uso de la mayor información disponible, y que las medidas de prevención y mitigación sugeridas son las más efectivas para atenuar los impactos ambientales. Se relacionan en este capítulo la normatividad junto a la vinculación con el proyecto, así como las normas y se anexa al estudio el escrito bajo protesta de decir verdad. XIV.1.5 Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su reglamento. La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (LGDFS), en su artículo 117 y su Reglamento (RLGDFS) en los respectivos artículos 120 al 127, contemplan la figura del cambio de uso del suelo en terrenos forestales como una medida de conservación forestal, la cual también debe ser sometida a autorización por parte de quien pretenda llevar a cabo éste tipo de actividad, a través de un Estudio Técnico Justificativo (ETJ). ARTICULO 63. Las autorizaciones en materia forestal sólo se otorgarán a los propietarios de los terrenos y a las personas legalmente facultadas para poseerlos y usufructuarlos. Cuando la solicitud de una autorización en materia forestal sobre terrenos propiedad de un ejido, comunidad o comunidad indígena sea presentada por un tercero, éste deberá acreditar el consentimiento del núcleo agrario mediante el acuerdo de asamblea que lo autorice, de conformidad con la Ley Agraria. ARTICULO 118. Los interesados en el cambio de uso de terrenos forestales, deberán acreditar que otorgaron depósito ante el Fondo, para concepto de compensación ambiental para actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento, en los términos y condiciones que establezca el Reglamento. VINCULACIÓN Para dar cumplimiento a lo que establece la Ley y sus reglamentos, se anexa el presente Documento Técnico Unificado, como manifiesto de impacto ambiental. La zona de estudio es propiedad ejidal por lo que de acuerdo a lo establecido en el artículo 48 fracción III del Reglamento de la misma Ley, se presenta el original del acta de asamblea en la que conste su consentimiento para realizar la plantación, inscrita o en trámite de inscripción en el registro que corresponda y se anexa copia simple para su cotejo XIV.1.6 Ley General de Vida Silvestre. Artículo 5o. El objetivo de la política nacional en materia de vida silvestre y su hábitat, es su conservación mediante la protección y la exigencia de niveles óptimos de aprovechamiento sustentable, de modo que simultáneamente se logre mantener y promover la restauración de su diversidad e integridad, así como incrementar el bienestar de los habitantes del país. 85

95 Artículo 18. Los propietarios y legítimos poseedores de predios donde se distribuye la vida silvestre, tendrán derecho a realizar su aprovechamiento sustentable y la obligación de contribuir a conservar el hábitat conforme a lo establecido en esta Ley; asimismo podrán transferir la prerrogativa a terceros, conservando el derecho a participar de los beneficios que se deriven del aprovechamiento. Los propietarios y legítimos poseedores de los predios, así como los terceros que realicen el aprovechamiento, serán responsables solidarios de los efectos negativos que éste pudiera tener para la conservación de la vida silvestre y su hábitat. Artículo 31. Cuando se realice traslado de ejemplares vivos de fauna silvestre, éste se deberá efectuar bajo condiciones que eviten o disminuyan la tensión, sufrimiento, traumatismo y dolor, teniendo en cuenta sus características. VINCULACIÓN Dentro del programa de vigilancia se establecerá como parte del reglamento a los trabajadores la total prohibición sobre la caza o captura de cualquier especie faunística. Y se le dará un trato adecuado de protección a toda clase de especie la cual se encuentre dentro del predio donde se extraerá ónix en el ejido San Francisco, municipio de Santo Domingo, S. L. P. con fin de preservar la diversidad de especies. XIV.1.7 Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. La Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos se publicó el 8 de octubre de 2003 en el Diario Oficial de la Federación, es reglamentaria de las disposiciones constitucionales relativas a la protección del ambiente en materia de gestión de residuos y tiene por objeto garantizar el derecho de toda persona a gozar de un medio ambiente adecuado; como propiciar el desarrollo sustentable a través de la prevención de la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos peligrosos, los residuos sólidos urbanos y los de manejo especial; prevenir la contaminación de sitios y realizar su remediación. Este ordenamiento se complementa con el Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, publicado el 30 de noviembre de 2006 abrogó el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Residuos Peligrosos, que había regido desde noviembre de VINCULACIÓN En el proyecto se contempla la generación de los residuos producto del despalme en el suelo, los cuales serán destinados y almacenados en un sitio previamente designado para ello. En cuanto a los residuos producto de los desechos humanos estos serán dispuestos en sanitarios portátiles, evitando con ello la contaminación del suelo. De su tratamiento se encargará la empresa que preste el servicio de arrendamiento. 86

96 De las labores y presencia de los trabajadores se generarán residuos sólidos urbanos principalmente durante la etapa de operación, estos residuos consisten principalmente en materia orgánica (restos de comida), plásticos y papel, estimando un volumen de Kg/día por trabajador. Se destinarán para su almacenamiento temporal dentro del predio también en un sitio previamente establecido, se utilizarán tambos de 200 litros con tapa hermética, y serán colocados en lugares estratégicos para su fácil acceso a los trabajadores; una vez que se encuentren a su máxima capacidad se almacenarán en el sitio previamente asignado, para posteriormente ser transportados al tiradero o relleno sanitario municipal más cercano al área del proyecto. Cabe mencionar que en el presente proyecto, no existirá manejo de residuos peligrosos en el predio, ya que como se ha comentado, la única fuente de generación sería el mantenimiento a los equipos, el cual debe ser realizado por parte de quienes proveerán la renta de los equipos para la operación, en sus talleres autorizados y en cuanto a los vehículos automotores también serán llevados periódicamente a un taller autorizado para evitar precisamente la generación de residuos en la zona del proyecto. XIV.1.8 Ley Minera. El material de explotación es de tipo pétreo por tal motivo lo rige la Ley Minera, de acuerdo al Artículo 3 en su inciso II.- Explotación: Las obras y trabajos destinados a la preparación y desarrollo del área que comprende el depósito mineral, así como los encaminados a desprender y extraer los productos minerales o sustancias existentes en el mismo. Por lo tanto, el ónix no es un material concesible de acuerdo al artículo 4 y 5 de la Ley Minera, por lo tanto, queda exceptuado de la aplicación de la ley. XIV.2 ÁMBITO estatal XIV.2.1 Constitución Política de San Luis Potosí. ARTÍCULO 15.-Todos los habitantes del Estado tienen derecho a gozar de un ambiente sano, por lo que, en la esfera de su competencia y concurrentemente con los Ayuntamientos, el Gobierno del Estado llevará a cabo programas para conservar, proteger y mejorar los recursos naturales de la entidad, así como para prevenir y combatir la contaminación ambiental. Las leyes que al efecto se expidan serán de orden público e interés social y fomentarán la cultura de protección a la naturaleza, el mejoramiento del ambiente, el aprovechamiento racional de los recursos naturales y la protección y propagación de la flora y la fauna existentes en el territorio del Estado. XIV.2.2 Plan Estatal de desarrollo El plan de desarrollo para el sexenio en curso, publicado el 30 de diciembre de 2010, en el Estado de San Luis Potosí, establece características importantes, las cuales se tomaran en cuenta para el proyecto, haciendo especial énfasis en los sectores de economía, la política social, los aspectos mineros y de medio ambiente que juegan un papel importante para el desarrollo de las economías 87

97 tanto locales y los principales impulsos que se darán a la economía formal, en materia de generación de empleos. RETOS DE LA POLÍTICA DE POBLACIÓN EN EL ESTADO. En relación con el empleo, el reto es hacer notar la necesidad de considerar los derechos laborales como derechos humanos, y prever lo relativo a los mercados de trabajo desde la perspectiva de las trayectorias laborales, considerando las desigualdades y los bajos salarios, la problemática de la movilidad laboral como un factor para el bienestar, la estructura ocupacional concentrada en la base de niveles bajos de calificación, la perspectiva de género y vincular la política social con la política económica, para incentivar el mercado interno y la responsabilidad social del bienestar de la población. Sector Desarrollo Económico. DIAGNÓSTICO SECTORIAL. Para impulsar el desarrollo económico del Estado es fundamental la inversión productiva, generar empleos bien remunerados, ampliar el consumo y estimular el ahorro. También constituyen fortalezas del desarrollo económico un conjunto de ventajas competitivas y comparativas entre las que destacan su localización estratégica en el corredor de mercancías y servicios del Tratado Trilateral de Libre Comercio (TLC), infraestructura industrial, de comercio y servicios, y de minería, así como el ambiente laboral en el Estado y la aplicación y práctica de procesos de mejora regulatoria. VISIÓN San Luis Potosí contará con un desarrollo económico sólido con capacidad de atraer y retener inversiones nacionales y extranjeras, así como de potenciar los recursos existentes y fortalecer sus ventajas competitivas, lo cual permitirá que su economía registre un crecimiento dinámico y sustentable basado en un sector industrial consolidado, una actividad comercial y de servicios dinámica y diversificada, una minería y artesanías con potencial de crecimiento regional y una cultura de mejora regulatoria que estimula y fortalece el desarrollo económico regional, generando nuevas actividades productivas basadas en el conocimiento, para proyectar a San Luis Potosí como un Estado de progreso. Objetivo. Apoyar a la pequeña minería y minería social, acrecentar el mercado interno de minerales y minerales pétreos, su valor agregado y la integración de la industria minera con sectores relacionados. Estrategias Atraer nuevas inversiones mineras en las regiones y zonas con potencial minero. 88

98 Facilitar los apoyos técnicos, legales y financieros que permitan desarrollar a la pequeña minería y minería social. Promover el uso de insumos de origen mineral en el sector industrial y relacionado. EJE 1. POLÍTICA SOCIAL Y COMBATE A LA POBREZA. Fortalecer la infraestructura en la zona altiplano, particularmente en el municipio de Matehuala, mejorando la zona industrial de dicho municipio, procurando de igual forma, el impulso de apoyos a la minería, artesanías, invernaderos y acopio de lechuguilla, incluyendo laboralmente a personas con discapacidad. Sector Empleo y Capacitación para el Trabajo. DIAGNÓSTICO SECTORIAL. Destaca que 633 millones de trabajadores y sus familias viven con menos de 1.25 dólares estadounidenses por día, y otros 215 millones de trabajadores se consideran en riesgo de caer en la pobreza al finalizar En los países con un alto PIB per cápita, el empleo no volverá a los niveles anteriores a la crisis antes de En los países emergentes y en desarrollo, los niveles de empleo podrían comenzar a recuperarse en 2010, pero no alcanzarán los niveles anteriores a la crisis antes de La condición adversa para conseguir trabajo, como su precariedad, nos llevan a la necesidad de priorizar la generación de políticas que estimulen la creación de empleo de calidad, a efecto de elevar el nivel de vida de los potosinos. Estrategias transversales encaminadas al estímulo del crecimiento, la inversión, el empleo y el consumo de la población, se convierten en elementos fundamentales que favorecen un mejor ingreso y la competitividad de los trabajadores en el Estado. VISIÓN Ser una Entidad impulsora de políticas públicas sensibles e incluyentes, orientadas a promover más y mejores empleos; que garanticen el incremento a los estándares de productividad y competitividad y den sustento a la estabilidad laboral a través del diálogo social. Estrategias. Impulsar y promover la creación de proyectos productivos a través de los diferentes programas para la promoción de una cultura emprendedora. Vincular acciones interinstitucionales que impulsen la generación de empleos de calidad. Fortalecer, potenciar y diversificar las acciones de vinculación y capacitación para el trabajo, dirigidas a la población desempleada y subempleada en todo el Estado. Promover una cultura de inclusión laboral a través de la sensibilización de los diferentes sectores productivos, potenciando las ventajas y beneficios que representa la empleabilidad de los grupos vulnerables. 89

99 Sector Desarrollo Urbano. DIAGNÓSTICO SECTORIAL. Dinamismo económico. La protección del medio ambiente y los recursos naturales en respuesta a la destrucción, degradación y uso irracional, propiciados por la actividad productiva y la expansión urbana; La regulación del uso del suelo, así como el manejo apropiado de los recursos naturales, con el fin de revertir las tendencias degradantes del medio ambiente, derivadas de la sobreexplotación y el uso de tecnologías inapropiadas; Sector Medio Ambiente. DIAGNÓSTICO SECTORIAL. Los elementos normativos y de políticas públicas en México plantean para los estados circunstancias especiales, obligaciones específicas y obligaciones diferenciadas. Las mayores amenazas para el proceso de desarrollo, el bienestar humano y la integridad del capital natural; el Programa Especial de Cambio Climático , y el Sistema Nacional de Información Ambiental y de Recursos Naturales. En general, operan a nivel nacional catorce programas específicos regidos por un programa general de trabajo, y entre los temas prioritarios de las agendas de gobierno, destacan dos tipos: la incorporación de sistemas de supervisión y control constantes; y las entidades relacionadas al medio ambiente con las instituciones encargadas de desarrollo urbano, las de investigación ambiental y las relacionadas con la administración de recursos hídricos locales. El reto es la aplicación a las obligaciones jurídicas ordinarias de la legislación nacional y los elementos vinculatorios establecidos por los convenios suscritos por nuestro País. A nivel operativo, los esfuerzos en la materia se centran en la obtención de caracterizaciones, sistemas de información e indicadores de calidad y desempeño ambiental. En este rubro es prioridad establecer el cumplimiento de sistemas de cobertura de servicios básicos, tales como: suministros de agua potable cuantitativa y cualitativamente eficientes, sistemas para el manejo eficiente de los residuos como estrategia adyacente para la protección al medio ambiente, e implementación de sistemas de desarrollo urbano y vivienda. Objetivo Disminuir el impacto de los agentes contaminantes en el deterioro del medio ambiente del Estado. VINCULACIÓN Conforme al apego de las normas, leyes y reglamentos vigentes se prevé disminuir los impactos y deterioros al medio ambiente además de disminuir los agentes contaminantes con los planes de 90

100 manejo que se implementaran para el proyecto mencionado a lo largo de este capítulo de vinculación. Como se puede apreciar el proyecto, se alinea con los objetivos del plan estatal de desarrollo del estado, ya que contribuirá al impulso del desarrollo económico desde un aspecto local en el banco de materiales, sin embargo su repercusión también es a nivel nacional e internacional ya que de estos insumos se generan algunos de los recubrimientos que conforman su producción total y de la cual 50% es exportada, por ello la importancia de este tipo de inversiones productivas. También se observa la importancia que se da a la necesidad de apoyar la minería e incrementar su valor agregado así como la integración de la industria minera con otros sectores relacionados, atrayendo nuevas inversiones mineras en zonas con potencial y facilitando los apoyos técnicos, legales y financieros para su desarrollo. XIV.2.3 Ley Ambiental del Estado de San Luis Potosí. ARTICULO 2o. Se consideran de utilidad pública: IV. La autorización o negativa para la explotación de bancos de materiales para la construcción, y de aquellas actividades donde se exploten o beneficien productos derivados de la descomposición de las rocas, cuya explotación se realice preponderantemente por medio de trabajos a cielo abierto, así como la protección y conservación de la seguridad del suelo y la rehabilitación de éste, al término de las faenas extractivas; ARTÍCULO 60.- La explotación de bancos de materiales para la construcción, así como de materiales no concesionables, no metálicos, así como las actividades que se realicen preponderantemente por medio de trabajos a cielo abierto dentro del territorio del Estado, requerirá previamente de la autorización de la SEGAM y se regularán conforme a las normas básicas siguientes: El titular de la explotación deberá cumplir cabalmente con la norma técnica ecológica estatal correspondiente, misma que emitirá la SEGAM; La explotación sólo podrá llevarse a cabo en áreas no urbanizables; No deberá alterar o dañar los elementos naturales del área de influencia, así como tampoco la infraestructura existente en su entorno; Contará con acceso por vialidades primarias o carreteras; Se llevará a cabo a cielo abierto en ladera, prohibiéndose efectuarla en forma de banquetas. La inclinación de banquetas deberá corresponder al ángulo de reposo natural del material que se esté explotando y a sus condiciones de saturación de humedad; Se dejará libre de explotación una franja no menor de veinte metros de ancho en todo el perímetro de las colindancias del predio, o mayor según fueren las características del material. 91

101 Cuando en el predio o en alguno de sus linderos, se encuentre una zona de restricción federal o estatal, dicha franja se contará a partir del límite del derecho de vía o zona, y VII. Se rehabilitará el terreno laboreado para su aprovechamiento posterior, sin riesgo de derrumbes o daños a terceros. ARTICULO 61. Con la solicitud de autorización para la explotación que deberá presentarse ante la SEGAM, se acompañarán: Títulos que acrediten la propiedad del inmueble, debidamente inscritos en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio, o en su caso, copia certificada del decreto dotatorio de tierras ejidales o comunales; Apeo y deslinde judicial o deslinde administrativo; Plano topográfico con curvas de nivel; Proyecto, memoria descriptiva, especificaciones técnicas para la explotación y los trabajos de rehabilitación de los terrenos, firmados por perito responsable; Dictamen de factibilidad otorgado por el Municipio; Autorizaciones, cuando corresponda, de la SEMARNAT para cambio de uso del suelo de terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal, y de la CNA en su caso para la protección de mantos freáticos, y de la Secretaría de la Defensa Nacional para el uso, almacenamiento y transporte de pólvora y explosivos, y La autorización en materia de impacto ambiental expedida por la SEGAM. ARTICULO 62. El titular de la autorización para la explotación tendrá entre otras las obligaciones siguientes: Efectuar, con intervención de la SEGAM, nivelaciones topográficas anuales para determinar los volúmenes de materiales extraídos; Cercar perimetralmente el predio de la explotación y colocar señalamientos de su existencia; Ejecutar, en su caso, las obras de rehabilitación del predio tales como nivelación de plataformas; obras de drenaje para evitar escurrimientos y arrastres de materiales fuera de la explotación; relleno de grietas y cavernas naturales; tratamiento de banquetas para garantizar su estabilidad ante la intemperie y evitar el deslizamiento o rodamiento de materiales; construcción de muros de contención y un programa de forestación que se extienda hasta los tres años siguientes al término de la explotación; Depositar los materiales de despalme o desperdicio en los lugares previamente autorizados por la SEGAM a propuesta del interesado; 92

102 Obtener del respectivo Ayuntamiento la aprobación de las rutas a que se ceñirán los camiones de transporte de materiales que utilicen en la explotación, para evitar daño a las calles de los fraccionamientos y colonias por donde aquellos transiten, y Cualquier otra que determinen otros ordenamientos y normas técnicas estatales aplicables. VINCULACIÓN De acuerdo a lo establecido en el artículo 60 se ingresará también un documento técnico unificado como medio para la manifestación de impacto ambiental de carácter estatal que cumpla con todos los documentos que señala en su artículo 61, así como en caso de recibir la autorización cumplir con las medidas posteriores que establece en su artículo 62. El proyecto se apegará también a lo establecido en la NTE-SLP-BMG-02/2002. XIV.2.4 Norma Técnica Ecológica, NTE-SLP-BMG-002/2002. Establece las condiciones necesarias para la localización de bancos de material geológico en el Estado de San Luis Potosí, así como sus parámetros de diseño, explotación y medidas de regeneración ambiental. Publicada el día 05 de Febrero de VINCULACIÓN. Esta Norma Técnica Ecológica establece los criterios necesarios para la localización de: Bancos de Material Geológico en el Estado de San Luis Potosí. En respecto al banco de material para el presente proyecto, se toman las consideraciones necesarias establecidas en esta norma, desde la planeación hasta el abandono del sitio y se hace un cronograma de actividades durante la vida útil del proyecto, así como la propuesta de un programa de vigilancia ambiental. XIV.3 Normativa ambiental por materia. Normas Oficiales Mexicanas en materia de emisiones de fuentes fijas. Norma Titulo NOM-086- SEMARNAT SENER-SCFI- Especificaciones de los combustibles fósiles para la protección ambiental. NOM-043-SEMARNAT NOM-085-SEMARNAT Que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas. Contaminación atmosférica-niveles máximos permisibles de emisión de equipos de combustión de calentamiento indirecto y su medición. 93

103 Vinculación: El proyecto de extracción de ónix en el Ejido de San Francisco, municipio de Santo Domingo, S. L. P., cumplirá con la normativa relacionada con la prevención y control de la contaminación del aire, al llevar a cabo las medidas preventivas y correctoras a fin de que se realice el desarrollo del proyecto de manera sustentable. Normas Oficiales Mexicanas en materia de emisiones de fuentes móviles. Norma Titulo NOM-041-SEMARNAT Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. NOM-044-SEMARNAT Que establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos totales, hidrocarburos no metano, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diésel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores nuevos con peso bruto vehicular mayor de 3, 857 Kg., así como para unidades nuevas con peso bruto vehicular mayor de 3, 857 Kg., equipadas con este tipo de motores. NOM-045-SEMARNAT Protección ambiental.- vehículos en circulación que usan diésel como combustible.- límites máximos permisibles de opacidad, procedimiento de prueba y características técnicas del equipo de medición. NOM-076-SEMARNAT-2012,Que Establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno provenientes del escape, así como de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible, que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y otros combustibles alternos y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 Emisiones de fuentes fijas de área (maquinaria pesada de operación). NMX-AA Relacionada con la evaluación de las emisiones de humo provenientes de motores estacionarios que usan combustible diésel. Vinculación: El promovente del proyecto asegurará de que los vehículos de transporte reciba el mantenimiento preventivo adecuado, según las especificaciones del fabricante, así como su especial énfasis en las normas aplicables. 94

104 Normas Oficiales Mexicanas en materia de contaminación por ruido. Norma Titulo NOM-080-SEMARNAT Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición. NOM-081-SEMARNAT Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición. NMX-AA Acústica. Determinación de los niveles de ruido ambiental. Vinculación: Se respetaran los niveles permisibles para las emisiones de ruido, en especial atención la proveniente de las fuentes fijas y móviles, dándole mantenimiento preventivo y correctivo, según los manuales proporcionados por el fabricante. Normas Oficiales Mexicanas, en materia de La Secretaria del Trabajo y Protección Social Norma Titulo NOM-006-STPS Que trata acerca del manejo y almacenamiento de materiales-condiciones y procedimientos de seguridad. Vinculación: En todo momento se vigilara la seguridad de los trabajadores, los cuales deberán usar el equipo de protección individual dentro y durante el proyecto. A los trabajadores se les proporcionará el equipo de seguridad especial y se les capacitará para el desarrollo seguro de sus acciones. En el área del proyecto no habrá almacenamiento de materiales peligrosos que pongan en riesgo la seguridad de los trabajadores y del equipo utilizado. El proyecto de extracción de ónix en el Ejido de San Francisco, municipio de Santo Domingo, S. L. P. cumplirá con la normativa en materia de seguridad e higiene, al contar con botiquín y material de primeros auxilios. Normas Oficiales Mexicanas en materia residuos peligrosos. Norma Titulo NOM-052-SEMARNAT Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos. Vinculación: Éstos serán almacenados en tambos en el área del proyecto y luego serán entregados al servicio de recolección del municipio de Santo Domingo, para su disposición adecuada. Por otra parte, los residuos peligrosos que se generen por el mantenimiento de la maquinaria y equipo (aceites, 95

105 trapos, grasas, etc.) serán dispuestos en un contenedor apropiado y retirados del área del proyecto, al término de cada asistencia. Estos residuos se entregarán a una empresa autorizada para su manejo adecuado. XIV.4 Decretos y programas de conservación y manejo de las áreas naturales protegidas. El proyecto para la extracción de ónix en el ejido San Francisco, municipio de Santo Domingo, S. L. P. no se encuentra dentro de ninguna Área Natural Protegida de índole federal, estatal ni municipal.. 96

106 XV ESTIMACIÓN ECONÓMICA DE LOS RECURSOS BIOLÓGICOS FORESTALES DEL ÁREA SUJETA AL CAMBIO DE USO DE SUELO Con base en la información obtenida sobre la vegetación existente en el área propuesta para cambio de uso de suelo en terrenos forestales para el desarrollo del proyecto para la explotación de banco de ónix San Francisco, se identificaron y cuantificaron el número de plantas por especie que se distribuyen en la superficie por afectar con el cambio de uso de suelo en terrenos forestales. Para realizar una estimación económica de los recursos forestales existentes, se definieron las especies que tienen algún uso ecológico y posible uso en el mercado, que le den un valor económico, por lo que, las especies que en un momento dado pueden llegar a tener alguna importancia y valor económico, se describen en las siguientes tablas. Nombre común Nombre científico Uso Valor ($) Nopal cuijo Opuntia cantabrigiensis Restauración 0.00/ planta Gobernadora Larrea tridentata Restauración 0.00/ planta Mimosa Pithecellobium sp Restauración 0.00/ planta Hojacen Flourencia cernua Restauración 0.00/planta Palma china Yucca filifera Restauración 0.00/planta Espinillo Ulex europaeus Restauración 0.00/planta Coyonoxtle Opuntia imbricata Restauración 0.00/planta Chaparro amargo Castela tortuosa Restauración 0.00/planta Junco Koeberlinea espinosa Restauración 0.00/planta Clavellina Opuntia tunicata Restauración 0.00/planta Nopal rastrero Opuntia rastrera Restauración 0.00/planta Biznaga china Stenocactus violaciflorus Ornamental 0.00/planta Biznaga meloncillo Echinocactus horizontalonius Ornamental 0.00/planta Tabla 31.Especies con la indicación de uso y costo unitario. Para la obtención de los datos sobre los costos de los productos resultantes del cambio de uso de suelo, la información fue proporcionada por los habitantes de las zonas aledañas al lugar donde se ubica el proyecto, así como de la importancia de uso de cada una de las especies. Nombre común Nombre científico Cantidad de Costo unitario plantas ( $ ) Nopal cuijo Opuntia cantabrigiensis /planta Gobernadora Larrea tridentata /planta Mimosa Pithecellobium sp /planta Hojacen Flourencia cernua /planta Palma china Yucca filifera /planta Espinillo Ulex europaeus /planta Valor total ($) 97

107 Coyonoxtle Opuntia imbricata /planta Chaparro amargo Castela tortuosa /planta Junco Koeberlinea espinosa /planta Clavellina Opuntia tunicata /planta Nopal rastrero Opuntia rastrera /planta Biznaga china Stenocactus violaciflorus /planta Biznaga meloncillo Echinocactus /planta horizontalonius Total Tabla 32. Estimación económica de los recursos bilógicos forestales. La estimación económica de los recursos biológicos forestales resultantes del área sujeta al cambio de uso de suelo en terrenos forestales asciende a $.00 98

108 XVI ESTIMACIÓN DEL COSTO DE LAS ACTIVIDADES DE RESTAURACIÓN CON MOTIVO DEL CAMBIO DE USO DE SUELO Se realizó una estimación del costo de las actividades de restauración del sitio con motivo del cambio de uso de suelo, de tal manera de que el promovente lo lleve a una condición similar del ecosistema como hasta ahora se encuentra. De lo cual se obtiene lo siguiente: Nivelación del piso Con la finalidad de que la superficie del banco de ónix sea pareja, esta se nivelará, una vez que se termine la etapa de operación, para facilitar el desarrollo de las actividades de restauración del sitio. Esta nivelación se realizará con el uso de maquinaria pesada y tendrá un costo por hectárea de $ (pesos 00/100 M.N.). En las ha (nueve hectáreas con noventa y nueve áreas y noventa y tres punto cuarenta y cuatro centiáreas), el costo será de $ (/100 M.N). Distribución del suelo Para realizar los trabajos de distribución del suelo que servirá de sustrato sobre el que se establecerá la reforestación con fines de restauración del sitio donde se desarrolló el proyecto de explotación de banco de ónix San Francisco, se requiere una inversión de $.00 por ha (00/100 MN por hectárea). En las ha (nueve hectáreas con noventa y nueve áreas y noventa y tres punto cuarenta y cuatro centiáreas), el costo será de $ (/100 M.N ). Reforestación Costo de adquisición de planta Para establecer la reforestación en ha, se requieren (once mil trescientos cincuenta y dos), plantas de especies nativas de la zona, si se asigna un costo por planta de $ (pesos 00/100 M.N.), se tiene un total de$.00 (pesos 00/100 M.N.), por este concepto. Costo de plantación En el desarrollo de la actividad de plantación, durante un jornal se plantan cuarenta arbolitos, para plantar (once mil trescientos cincuenta y dos), plantas, serán necesarios 284 jornales, que a un costo de $ (pesos 00/100 M.N.), se genera un gasto total de $.00 (pesos 00/100 M.N.). Costo de exclusión 99

109 En la exclusión del predio para proteger la reforestación, se utilizará con alambre de púas en la periferia del terreno. Para lo anterior se requerirán 30 rollos de alambre, 650 postes, 80 kilogramos de grapas, 3 restiradores de alambre, 4 martillos, 2 barretas, 8 palas y 25 paras de guantes. Concepto Cantidad Costo unitario ($) Costo total ($) Alambre de púas 30 rollos 0.00 Postes 650 piezas 0.00 Grapas 80 kilogramos 0.00 Restiradores 3 piezas 0.00 Martillos 4 piezas 0.00 Barretas 2 piezas 0.00 Palas 8 piezas 0.00 Guantes 25 pares 0.00 Mano de obra 260 jornales 0.00 Total Tabla 33. Costos de exclusión. Los costos de las actividades de restauración se resumen en la siguiente tabla: Concepto Costo total ( $) Nivelación de superficies Distribución del suelo Costo de adquisición de planta Costo de plantación (jornales) Exclusión de la reforestación Mantenimiento (20%) Total Tabla 34. Costos de restauración. La estimación del costo de las actividades de restauración con motivo del cambio de uso de suelo en terrenos forestales, para el desarrollo del proyecto para la explotación de banco de ónix San Francisco asciende a la cantidad de $ 100

110 XVII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES XVII.1 Presentación de la información. De acuerdo al artículo 19 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental, se entregan dos ejemplares impresos del Documento Técnico Unificado Modalidad A y 4 en archivo electrónico. XVII.2 Cartografía. Se anexan planos de 90 x 60 de los mapas cartográficos principales incluidos en el presente Documento Técnico Unificado Modalidad A. 101

111 XVII.3 Fotografías Fotografía 1. Acceso al sitio del proyecto. Fotografía 2. Condiciones del camino de acceso al proyecto. 102

112 Fotografía 3. Vista del área propuesta para CUSTF Fotografía 4. Detalles del suelo y vegetación del predio. 103

113 Fotografía 5. Vegetación existente en el predio. Fotografía 6. Afloramiento del material a extraer. 104

114 Fotografía 7. Escases de la vegetación y presencia del material a extraer. Fotografía 8. Presencia de gobernadora (Larrea tridentata), cardenche (Opunti imbricata) y nopal rastrero(opuntia sp) 105

115 Fotografía 9. Especie agavaceae americana. Fotografía 10. Especies de nopal cuijo y gobernadora. 106